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研究报告

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霍山县城市供水、节约用水“十五五”发展规划草案

一、规划概述

1.1规划背景与意义

(1)霍山县作为我国中部地区的重要城市，随着经济的快速发展和人口的持续增长，城市供水需求日益增加。然而，受限于水资源禀赋和供水设施建设水平，供水保障面临诸多挑战。为适应城市发展的需要，确保供水安全，提高水资源利用效率，制定本规划具有重要的现实意义。

(2)本规划旨在通过对霍山县供水现状进行全面分析，明确未来供水发展的方向和目标，提出相应的供水设施建设、水源保护、节约用水等具体措施。通过科学规划，优化供水结构，提高供水保障能力，为霍山县的经济社会发展提供坚实的水利支撑。

(3)规划的实施将有助于提升城市供水质量，保障居民生活用水需求，促进工业、服务业等产业的可持续发展。同时，通过加强水资源管理，提高水资源利用效率，有助于缓解水资源短缺问题，促进生态文明建设，实现人与自然和谐共生。

1.2规划原则与目标

(1)本规划遵循以下原则：一是坚持科学发展原则，以科学发展观为指导，统筹兼顾，协调发展，实现水资源、水环境、水生态的可持续发展；二是坚持节水优先原则，强化水资源节约和保护，提高水资源利用效率，促进经济社会用水方式的转变；三是坚持安全发展原则，确保供水安全，保障城市供水稳定可靠；四是坚持依法行政原则，依法依规制定规划，加强规划执行力度，确保规划目标的实现。

(2)规划目标具体如下：一是到“十五五”期末，实现城市供水设施现代化，供水能力满足城市经济社会发展需求，供水覆盖率、供水保证率显著提高；二是通过节水措施，降低城市用水总量，提高用水效率，实现水资源合理配置；三是加强水源地保护和水质管理，确保城市供水水质达到国家标准；四是完善供水安全保障体系，提高应对突发事件的能力，确保城市供水安全；五是加强规划实施和监督考核，确保规划目标的顺利实现。

(3)本规划将紧紧围绕上述原则和目标，以城市供水系统规划为基础，统筹考虑城市供水、排水、节水、水资源保护、水生态保护等方面，形成科学合理、系统完善的规划体系。通过实施本规划，为霍山县城市供水事业的发展提供强有力的指导和保障，为实现经济社会持续健康发展奠定坚实基础。

1.3规划范围与期限

(1)本规划范围涵盖霍山县行政区域内的城市供水系统，包括县城及下辖各镇的供水区域。根据霍山县城市总体规划，规划范围涉及约1000平方公里，服务人口预计将达到100万人。以县城为核心，辐射周边城镇，形成覆盖全县的供水网络。

(2)规划期限为“十五五”期间，即从2023年至2027年。在此期间，霍山县预计将新增约30万人口，城市建成区面积将扩大至150平方公里。结合国家相关政策和地方实际情况，规划期内将重点推进供水设施建设、水源地保护和节水工作。

(3)以2019年霍山县供水数据为例，县城供水总量约为1.2亿立方米，其中地表水供水占比为60%，地下水供水占比为40%。规划期内，将加大地表水供水比例，预计地表水供水比例将达到80%，地下水供水比例降至20%。同时，通过实施节水措施，预计人均用水量将从目前的250升/人·日降至200升/人·日，达到国家节水型城市标准。

二、供水现状分析

2.1供水设施现状

(1)霍山县现有供水设施主要包括县城自来水厂、若干个乡镇供水站和配套的供水管网。县城自来水厂设计供水能力为10万吨/日，实际供水能力已达到8万吨/日，覆盖县城及周边部分乡镇。供水管网总长度约200公里，其中主管网长度约80公里。

(2)目前，霍山县供水设施存在一定的问题。首先，供水管网老化严重，部分管道存在泄漏、腐蚀等问题，导致供水效率降低。据统计，目前供水管网漏损率约为15%，远高于国家规定的标准。其次，供水设施自动化程度较低，缺乏实时监控和调度系统，难以应对突发供水事件。以2018年为例，因设备故障导致的供水中断事件达10次。

(3)此外，霍山县部分乡镇供水设施建设滞后，供水能力和水质难以满足居民生活需求。例如，某乡镇供水站设计供水能力为0.5万吨/日，实际供水能力仅为0.3万吨/日，供水高峰期时常出现水压不足现象。同时，部分供水站水质处理设备陈旧，处理能力不足，影响居民用水安全。为改善现状，霍山县已启动供水设施改造升级工程，预计将在“十五五”期间完成大部分乡镇供水设施的提升。

2.2供水能力分析

(1)霍山县供水能力分析显示，当前县城自来水厂的设计供水能力为10万吨/日，但实际运行中，受限于水源和设备等因素，实际供水能力约为8万吨/日。这一差距在供水高峰期尤为明显，如夏季高温季节，居民和工业用水量激增，导致供水能力不足，部分地区出现水压低、水量不足的情况。

以2022年夏季为例，霍山县最高日供水量达到9.5万吨，超出设计供水能力15%。在此期间，县城自来水厂