突发环境事件应急演练方案.docxVIP

突发环境事件应急演练方案

一、总则

（一）目的依据

为全面提升应对突发环境事件的快速响应、协同作战和应急处置能力，检验应急预案的科学性、实用性和可操作性，锻炼应急队伍，普及应急知识，确保在真实事件发生时能够最大限度减少损失、保护生态环境，依据国家及地方相关法律法规与本单位实际情况，特制定本方案。

（二）适用范围

本方案适用于本单位组织开展的各类突发环境事件应急演练活动，涵盖但不限于生产安全事故引发的次生环境污染、危险化学品泄漏、突发水污染、大气污染等情景。各相关部门及参演人员均须遵照执行。

（三）工作原则

1.安全第一，预防为主：将演练安全置于首位，严防演练过程中发生次生事故，确保人员安全与环境安全。

2.统一指挥，分级负责：明确演练组织架构，建立清晰的指挥体系，各部门、各岗位严格履行职责，协同配合。

3.模拟实战，注重实效：演练情景设计应贴近实际可能发生的突发事件，演练过程力求真实，检验和提升实际处置能力。

4.突出重点，持续改进：针对本单位环境风险特点，突出关键环节和薄弱点的演练，演练后及时总结评估，不断完善应急预案和处置流程。

二、组织机构与职责

（一）演练领导小组

由单位主要负责人任组长，分管安全环保负责人任副组长，成员包括各相关部门（如生产、安全、环保、设备、行政、物资等）负责人。主要职责：审定演练方案；任命演练指挥人员；协调解决演练筹备及实施过程中的重大问题；宣布演练开始与结束；对演练进行总体评价。

（二）演练指挥部

在领导小组领导下，负责演练的具体组织实施。总指挥由分管安全环保负责人担任，下设若干应急小组：

1.综合协调组：由办公室或安全环保部门牵头，负责演练方案的制定与报备、演练通知、人员召集、信息传递、内外联络、演练记录与总结材料的整理。

2.现场指挥组：由生产或设备部门牵头，负责演练现场的具体指挥，协调各应急小组行动，掌控演练进度，确保演练按计划进行。

3.应急处置组：由生产、设备、环保等部门骨干人员组成，根据演练情景，模拟执行现场抢险、泄漏控制、污染物拦截与清除、应急监测等任务。

4.警戒疏散组：由保卫或行政部门人员组成，负责演练区域的警戒、交通疏导、无关人员疏散、维护现场秩序。

5.物资保障组：由物资管理或行政部门负责，确保演练所需应急物资、防护用品、通讯设备、医疗救护用品等及时到位并处于良好状态。

6.技术支持组：由技术或环保部门专业人员组成，负责提供演练所需的技术指导，对污染物扩散趋势进行初步研判，协助制定应急处置技术方案。

7.评估观察组：由领导小组指定经验丰富的人员或邀请外部专家组成，负责观察演练全过程，记录参演人员表现、处置措施的合理性与有效性，评估演练效果。

三、演练准备

（一）演练目标

根据本单位环境风险评估结果，明确本次演练应达成的具体目标，例如：检验应急预案中特定情景的响应程序；提升各应急小组间的协同配合能力；熟悉应急物资的使用方法；提高操作人员对特定污染物处置技能的熟练度等。

（二）演练情景设计

结合本单位生产工艺、物料特性及周边环境敏感点情况，设计具有代表性和针对性的演练情景。情景描述应包括：事件发生的时间、地点、原因、污染物种类与估算量、影响范围及可能发展趋势等要素。情景设计应具有一定的复杂性和不确定性，以考验应急队伍的应变能力。

（三）演练角色与任务分工

明确各参演人员的具体角色（如总指挥、现场指挥、操作工、监测员、抢险队员、警戒人员等）及其在演练中的任务和行动要求，确保人人知晓职责，熟悉流程。

（四）演练保障与安全事项

1.物资保障：列出演练所需的各类应急物资清单，如防护装备（防护服、防毒面具、手套等）、泄漏控制工具（沙袋、堵漏器材、吸附棉等）、应急监测设备、通讯工具、照明设备、医疗急救包等，并指定专人负责检查、准备与管理。

2.场地与设施保障：确定合适的演练场地，清理无关物品，设置必要的标识和警戒区域。如需使用特定生产设施，应确保其处于安全非运行状态或采取可靠的隔离措施。

3.安全保障：制定演练安全保障措施，对参演人员进行安全教育和演练纪律培训，强调演练过程中的注意事项，防止意外发生。配备必要的医疗救护人员和设备。

4.经费保障：落实演练所需经费，确保物资采购、场地布置、人员培训等费用及时到位。

（五）演练准备工作

1.方案审批：演练方案经演练领导小组审定后，按规定向相关监管部门报备（如需要）。

2.人员培训与交底：组织参演人员进行演练方案、应急预案、安全操作规程、演练角色任务的培训和技术交底，确保其理解并掌握。

3.物资检查与准备：按照物资清单，对所有参演应急物资进行检查、调试和准备，确保完好有效。

4.场地布置：提前对演练场地进行布置，设置模拟泄漏点、污染物扩散路径、应急集结点、指挥区域、警戒区