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疫情防控应急预案管理制度及护理流程

一、疫情防控应急预案管理制度

（一）总则

1.目的

为有效预防、及时控制和消除突发疫情的危害，指导和规范各类疫情应急处理工作，最大程度地减少疫情对公众健康和社会造成的危害，保障人民群众的身体健康和生命安全，特制定本管理制度。

2.适用范围

本制度适用于本单位在疫情防控期间的各项应急处理工作，包括但不限于发热门诊、隔离病房、普通科室等区域的疫情防控管理。

3.工作原则

遵循“预防为主、常备不懈”的方针，坚持“统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作”的原则，切实做好疫情的监测、预警和应急处理工作。

（二）组织管理

1.疫情防控领导小组

成立以单位主要负责人为组长的疫情防控领导小组，全面负责疫情防控工作的指挥、协调和决策。领导小组下设综合协调组、医疗救治组、疫情防控组、后勤保障组、宣传教育组等专项工作组，明确各工作组的职责和分工。

综合协调组：负责疫情防控工作的综合协调、信息收集与报送、会议组织等工作。

医疗救治组：负责患者的医疗救治、医疗质量控制、医护人员培训等工作。

疫情防控组：负责疫情监测、流行病学调查、消毒隔离、个人防护指导等工作。

后勤保障组：负责物资采购、储备、供应，设备维护、水电保障等工作。

宣传教育组：负责疫情防控知识的宣传教育、舆情监测与引导等工作。

2.职责分工

单位主要负责人：是疫情防控工作的第一责任人，全面负责疫情防控工作的组织领导和决策部署。

各科室负责人：是本科室疫情防控工作的直接责任人，负责本科室疫情防控措施的落实和管理。

医护人员：严格按照疫情防控相关规范和流程开展医疗护理工作，做好个人防护，及时报告疫情信息。

（三）监测与预警

1.监测内容

设立发热门诊，对所有就诊患者进行体温检测和流行病学史询问，重点关注有发热、咳嗽、乏力等症状的患者。

加强对住院患者和陪护人员的健康监测，每日测量体温，询问有无不适症状。

对医护人员进行健康监测，每日测量体温，询问有无发热、咳嗽等症状。

2.预警机制

根据疫情形势和监测结果，建立疫情预警机制。当出现以下情况时，启动相应的预警响应：

蓝色预警：周边地区出现疫情，本单位未发现确诊病例，但存在一定的疫情输入风险。此时，加强人员健康监测，严格落实各项防控措施，做好物资储备和应急准备。

黄色预警：本单位发现疑似病例，但未确诊。此时，立即启动应急响应，对疑似病例进行隔离观察和进一步检查，开展流行病学调查，对密切接触者进行追踪和管理。

橙色预警：本单位发现确诊病例。此时，迅速采取隔离治疗、疫情报告、流行病学调查、密切接触者追踪和管理、环境消毒等措施，严格控制疫情传播。

红色预警：疫情在本单位出现聚集性暴发。此时，在橙色预警响应的基础上，进一步加强防控措施，必要时暂停部分医疗服务，实施全员核酸检测，全力做好医疗救治和疫情防控工作。

（四）应急响应

1.应急处置流程

当发现疑似病例或确诊病例时，按照以下流程进行应急处置：

医护人员发现疑似病例或确诊病例后，立即向科室负责人报告，科室负责人在1小时内向单位疫情防控领导小组报告。单位疫情防控领导小组在2小时内向当地卫生健康部门和疾控机构报告。

隔离：对疑似病例或确诊病例立即进行隔离治疗，将患者转移至隔离病房或定点医院。对密切接触者进行集中隔离医学观察，安排专人负责管理。

调查：配合疾控机构开展流行病学调查，提供患者的详细信息，协助追踪密切接触者。

消毒：对患者停留过的区域和使用过的物品进行严格的消毒处理，防止疫情传播。

防护：加强医护人员的个人防护，为医护人员配备必要的防护用品，确保医护人员的安全。

2.不同区域应急响应措施

发热门诊：严格落实首诊负责制，对所有就诊患者进行详细的询问和检查，做好登记和报告工作。加强发热门诊的管理，合理安排医护人员，确保24小时开诊。

隔离病房：设置独立的隔离区域，配备专业的医护人员和设备，严格执行消毒隔离制度，确保患者得到及时有效的治疗。

普通科室：加强病房管理，严格控制陪护和探视人员，做好患者和陪护人员的健康监测。发现发热患者及时转诊至发热门诊。

（五）物资管理

1.物资储备

根据疫情防控工作的需要，储备足够的防护用品、消毒用品、医疗设备和药品等物资。物资储备量应满足单位30天以上的使用需求。

2.物资采购

建立物资采购渠道，确保物资供应的及时和稳定。优先采购符合国家标准和质量要求的物资，严格执行采购审批制度。

3.物资发放与使用

制定物资发放管理制度，明确物资发放的范围、标准和流程。加强物资使用管理，教育医护人员合理使用物资，避免浪费。

（六）人员培训与演练

1.人员培训

定期组织医护人员进行疫情防控知识和技能培训，提高医护人员的疫情防控意识和应急处理能力。培训内容包括疫情防控政策、诊疗方案、防护知识、