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2025年开展国家义务教育质量监测实施工作细则方案(模板)
一、监测核心范围
本细则适用于2025年国家义务教育质量监测工作的全流程实施与管理,覆盖全国31个省(自治区、直辖市)及新疆生产建设兵团,监测对象为义务教育阶段四年级和八年级学生,样本校为全国随机抽取的义务教育阶段学校(含普通小学、普通初中,不含特殊教育学校、专门学校及九年一贯制学校的非对应年级)。监测学科包括语文、数学、科学、体育与健康、艺术(音乐、美术)、德育六个领域,重点关注学生核心素养发展水平及影响因素。
监测内容维度:
-语文:阅读能力(信息提取、理解分析、评价鉴赏)、写作能力(内容表达、结构组织、语言运用);
-数学:运算能力、推理能力、问题解决能力、数学应用意识;
-科学:科学观念(物质、生命、地球与宇宙)、科学思维(模型认知、推理验证)、探究实践(方案设计、数据收集、结论得出);
-体育与健康:体质健康(身高体重、视力、肺活量、50米跑等体质测试指标)、运动能力(基本运动技能、专项运动能力)、健康行为(体育锻炼习惯、健康知识掌握);
-艺术:审美感知(音乐作品聆听、美术作品观察)、艺术表现(歌唱/演奏、绘画/手工)、文化理解(中外艺术文化认知);
-德育:道德认知(社会主义核心价值观、社会公德)、道德情感(爱国情感、集体荣誉感)、道德行为(日常文明行为、责任担当)。
影响因素调查:同步采集学生、教师、校长及学校层面的背景信息,包括课程开设、教学资源、教师专业发展、学校管理、家庭环境等,用于分析影响学生发展的关键变量。
二、组织管理体系
监测工作实行“国家统筹、省级主责、市县实施、学校配合”的四级管理机制,明确各层级职责:
1.国家级层面
-教育部基础教育司:统筹监测工作,审批监测方案、样本框架及结果应用方向;
-教育部基础教育质量监测中心(以下简称“监测中心”):负责技术支撑,制定《测试手册》《现场操作指南》《数据管理规范》;组织国家级培训;抽取全国样本;监督省级实施;汇总分析全国数据;形成国家监测报告。
2.省级层面
-省级教育行政部门:成立省级监测实施领导小组(分管厅长任组长),制定本省实施方案;协调财政、公安、卫生健康等部门保障测试环境;组织市县级培训;审核市级样本校信息;选派省级巡视员(每市至少1名);监督市级实施;汇总本市数据并提交监测中心。
-省级教育科学研究院(或指定技术支撑单位):配合监测中心完成本省技术准备;组织本省测试工具、设备的接收、保管与分发;开展数据初步校验。
3.市级层面
-市级教育行政部门:成立市级监测实施工作组(分管局长任组长),制定本市具体执行计划;组织县级培训;审核县级样本校信息;选派市级巡视员(每县至少1名);监督县级实施;协调公安、交通部门保障样本校测试期间的交通、治安安全。
4.县级层面
-县级教育行政部门:成立县级监测实施小组(分管局长任组长),确定样本校联系人(每校1名行政人员);组织样本校校长、测试教师、信息员培训;协调供电、网络部门保障测试期间电力、网络稳定;配备医疗人员驻点样本校,应对学生突发健康问题;负责测试材料的接收、保管与回收(测试前24小时内送达样本校,由校长、联系人双签接收)。
5.样本校层面
-校长为第一责任人,指定1名副校长为现场负责人,1名教师为测试教师(负责组织学生测试),1名教师为信息员(负责背景问卷填答指导、数据录入)。测试前3日召开全校动员会,明确测试纪律;测试当日划定封闭区域(含测试教室、材料保管室、巡视员办公室),无关人员不得进入;配合完成学生、教师、校长背景问卷的填答与回收。
三、实施流程与操作规范
(一)准备阶段(2025年3月-4月)
1.样本抽取(3月1日-10日):监测中心通过“国家义务教育质量监测抽样系统”,以县为基本抽样单元,按照人口比例概率抽样(PPS)方法抽取样本县(每省抽取样本县数量不低于总县数的30%);样本县内按随机等距抽样方法抽取样本校(每县抽取小学、初中各8-12所);样本校内按整班抽样原则确定测试班级(四年级抽取2个自然班,八年级抽取2个自然班,每班不超过40人)。抽样结果经公示无异议后,由监测中心下发至省级教育行政部门。
2.人员培训(3月15日-31日):
-国家级培训:监测中心组织省级教育行政部门负责人、技术支撑单位人员培训,解读监测方案、测试工具、数据标准及应急处置流程(培训时长不少于8学时)。
-省级培训:省级教育行政部门组织市县级教育行政部门负责人、巡视员培训,重点讲解《现场操作指南》《测试纪律要求》,开展模拟测试演练(培训时长不少于6学时)。
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