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建筑项目造价预算基础教程

建筑项目造价预算，作为工程项目管理的核心环节之一，贯穿于项目从投资决策到竣工结算的全过程。它不仅是确定项目投资规模、控制工程造价的重要依据，也是进行招投标、签订合同、拨付工程款、办理竣工结算的基础。对于任何一位投身建筑行业的从业者而言，掌握造价预算的基本知识与技能，都是提升专业素养、确保项目经济效益的关键。本教程旨在为初学者提供一个系统、清晰的建筑项目造价预算入门指南，帮助大家理解其核心概念、编制流程及关键要点。

一、建筑项目造价与预算的核心概念

在深入探讨之前，我们首先需要明确几个核心概念，这是理解后续内容的基础。

1.1建筑项目造价

建筑项目造价，通常指的是完成一个建筑工程项目从筹建到竣工验收交付使用全过程所发生的全部费用总和。这不仅仅是建设工程的实体费用，还包含了为达成项目目标所耗费的各类资源的价值体现。它具有单件性、多次性、组合性等特点。每个建筑项目都是独特的，因此其造价也具有单件性；从项目建议书阶段的投资估算，到可行性研究阶段的初步设计概算，再到施工图设计阶段的施工图预算，以及竣工后的竣工结算和决算，项目造价在不同阶段有不同的表现形式和精度要求，这体现了其多次性；同时，项目造价是由各个分部分项工程的造价组合而成，具有组合性。

1.2建筑项目预算

建筑项目预算，更侧重于“预先计算”，是指在项目实施前，根据已批准的设计文件、国家或地方的相关定额、指标及取费标准，结合市场价格信息，对项目所需全部建设费用进行的预先测算和确定。它是造价在特定阶段（主要是施工图设计阶段）的具体体现，是控制项目实施过程中各项费用支出的重要尺度。预算一经批准，便成为项目财务收支的依据之一，对后续的招投标、合同管理、成本控制等工作具有直接的指导作用。

简单来说，造价是一个更宽泛的概念，涵盖了项目全生命周期的费用；而预算则是造价在特定阶段（主要是实施前）的具体化和数量化表现，是控制造价的重要工具。

二、造价预算的编制依据

编制一份科学、准确的建筑项目造价预算，离不开充分、可靠的依据。这些依据是确保预算质量的前提。

2.1政策法规与标准规范

国家及地方颁布的有关工程建设的法律法规、工程造价管理的规定、税收政策等，是预算编制的纲领性文件。同时，各专业工程的设计规范、施工质量验收规范等，也会间接影响工程的做法和用料，进而影响造价。

2.2设计文件

这是预算编制的核心依据，主要包括：

*施工图纸：包括建筑施工图、结构施工图、设备安装施工图等，是计算工程量的直接依据。

*设计说明书：对工程的概况、材料选用、构造做法等有详细说明，有助于准确理解图纸内容。

*工程量清单（若采用清单计价模式）：由招标人提供，投标人根据清单进行报价。

2.3定额与指标

*消耗量定额：规定了完成单位合格产品所需消耗的人工、材料、机械台班的数量标准，是传统定额计价模式下计算人材机费用的基础。

*计价定额/基价：在消耗量定额的基础上，结合当时当地的人工、材料、机械价格，形成的带有单价的定额，方便直接计算费用。

*估算指标、概算指标：通常用于项目前期的投资估算和初步设计概算阶段，精度相对较低。

2.4价格信息

人工单价、材料价格、机械台班价格是构成工程造价的基本要素。这些价格具有时效性和地域性，需要密切关注当地工程造价管理部门发布的造价信息、市场询价以及供应商报价等。

2.5施工组织设计或施工方案

它规定了工程的施工方法、施工顺序、施工机械的选择、劳动力和材料的投入计划等，直接影响工程的措施项目费用（如脚手架、模板、大型机械进出场及安拆费等）的计算。

2.6合同文件及其他

如招标文件、答疑文件、现场踏勘资料、类似工程的造价资料等，都可能在一定程度上影响预算的编制。

三、建筑项目造价的构成

我国现行建筑安装工程费用项目组成，是理解造价构成的关键。通常，建筑安装工程费由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金五大部分组成。

3.1分部分项工程费

指各专业工程的分部分项工程应予列支的各项费用。这部分费用是根据设计图纸和工程量计算规则计算出的工程实体工程量，乘以相应的综合单价汇总而成。

*专业工程：如房屋建筑与装饰工程、仿古建筑工程、通用安装工程、市政工程等。

*分部分项工程：是专业工程的组成部分，例如房屋建筑与装饰工程中的土石方工程、地基处理与桩基工程、砌筑工程、混凝土及钢筋混凝土工程等。

*综合单价：完成一个规定清单项目所需的人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费、利润以及一定范围内的风险费用。

3.2措施项目费

指为完成建设工程施工，发生于该工程施工前和施工过程中的技术、生活、安全、环境保护等方面的费用。措施项目费又可分为单价措施项目费和总价措施项目费。

*单价措施项目：如脚手