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研究报告

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《了解自主可控》知识清单

一、自主可控概述

1.自主可控的概念

自主可控，顾名思义，是指国家在关键信息基础设施和重要产业领域，实现核心技术和关键零部件的自主研发、生产、供应和服务的自主性，确保国家信息安全和经济安全。这一概念源于我国对国际技术封锁和贸易战的深刻反思，旨在打破国外技术垄断，提升我国在全球产业链中的地位。近年来，随着我国科技实力的不断提升，自主可控战略已上升为国家战略，成为推动经济社会发展的关键因素。

据《中国电子信息产业发展报告》显示，2019年我国电子信息制造业增加值达到4.5万亿元，同比增长8.7%。其中，集成电路产业增加值增长14.5%，成为我国电子信息产业中增长最快的领域。这一成绩的取得，离不开我国在自主可控领域的持续投入和努力。例如，华为海思在芯片领域取得了突破，其自主研发的麒麟系列芯片已广泛应用于手机、平板电脑等多个领域，成为我国半导体产业的标杆。

在操作系统领域，我国自主研发的操作系统已逐渐崭露头角。例如，中标麒麟操作系统在党政军等重要领域得到广泛应用，市场份额逐年提升。此外，我国还积极推动开源软件的发展，如开源操作系统Linux的国产化版本——麒麟操作系统，已成为我国操作系统领域的重要力量。这些成果的取得，不仅提升了我国在操作系统领域的竞争力，也为全球开源社区贡献了力量。

在全球化的背景下，自主可控不仅是我国应对外部挑战的必然选择，也是推动我国科技产业转型升级的重要途径。通过自主创新，我国在人工智能、5G通信、新能源等领域取得了显著成果，有力地推动了我国经济社会的持续健康发展。展望未来，我国将继续加大对自主可控领域的投入，推动更多核心技术和关键零部件的自主研发，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚实的技术支撑。

2.自主可控的重要性

(1)自主可控对于国家的信息安全至关重要。在全球化的信息时代，关键信息基础设施的稳定运行和信息安全直接关系到国家安全和民族利益。依赖外国技术，一旦受到外部威胁，可能会造成严重后果。例如，2010年伊朗核设施遭受的网络攻击“震网”病毒，就是利用外国技术漏洞发起的，给伊朗带来了巨大的经济损失。

(2)自主可控能够推动产业升级和经济增长。在关键领域实现自主可控，可以降低对外国技术的依赖，促进国内产业链的完善和升级。根据《中国制造2025》规划，我国将重点发展高端装备、新材料、生物医药等战略性新兴产业，这些产业的发展离不开自主可控的核心技术和产品。例如，华为在5G通信技术领域的自主研发，不仅提高了我国在全球通信市场的竞争力，也为国内相关产业的发展提供了强有力的支持。

(3)自主可控有助于提升国家软实力和国际话语权。在技术领域取得突破，可以增强国家在国际舞台上的地位和影响力。随着我国在人工智能、航天航空、新能源等领域的持续进步，越来越多的国家和地区开始关注并借鉴我国的发展经验。自主可控战略的实施，使得我国在全球治理和科技创新中拥有更多的话语权，有助于构建人类命运共同体。例如，我国在国际电信联盟（ITU）中积极参与标准制定，为全球电信行业发展贡献中国智慧。

3.自主可控的背景

(1)自主可控的背景源于国际形势的复杂多变。随着全球化的深入发展，国际竞争日益激烈，尤其是在高科技领域，西方国家对技术出口的控制日益严格。我国在关键技术和核心零部件领域对外国技术的依赖度较高，容易受到国际政治经济形势的影响。特别是在2008年金融危机后，全球供应链的不稳定性加剧，使得我国意识到在关键领域实现自主可控的重要性。

(2)自主可控的背景也源于国内发展的迫切需求。随着我国经济的快速发展，对信息技术、高端装备、新能源等领域的依赖程度不断提高。然而，我国在这些领域的核心技术和关键零部件仍受制于人，严重制约了产业链的稳定和安全。为摆脱这种被动局面，我国政府提出了自主创新、掌握核心技术的发展战略，强调在关键领域实现自主可控。

(3)自主可控的背景还与国家战略的调整有关。近年来，我国政府高度重视自主创新和科技进步，明确提出将科技创新作为国家战略的核心任务。为此，我国出台了一系列政策措施，如《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》和《“十三五”国家信息化规划》等，旨在推动我国从“跟跑者”向“并跑者”乃至“领跑者”转变。在这样的大背景下，实现自主可控成为国家战略的重要组成部分。

二、自主可控的内涵

1.技术自主

(1)技术自主是自主可控的核心，它要求国家在关键领域拥有自主的研发能力、生产能力和供应链管理能力。近年来，我国在技术自主方面取得了显著进展。以芯片技术为例，根据《中国集成电路产业现状与发展趋势报告》，2019年我国集成电路产业销售额达到9515亿元，同比增长20.7%。其中，华为海思推出的麒麟9000芯片，采用了5nm