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竞争性谈判记录全套
一、竞争性谈判概述与记录的重要性
竞争性谈判作为一种灵活高效的采购方式,在特定情形下能够有效满足采购需求,尤其适用于技术复杂、需求紧急或供应商数量有限的场景。其核心在于通过与符合条件的潜在供应商进行多轮谈判,明确采购需求、优化技术方案、协商合同条款,并最终确定最优成交供应商。在此过程中,“记录”扮演着至关重要的角色,它不仅是谈判过程合规性、公正性的直接体现,也是后续合同签订、履约管理乃至争议解决的重要依据。一套完整、规范、详实的竞争性谈判记录,是采购活动合法有效、结果经得起检验的基石。
二、谈判准备阶段记录
(一)采购方式变更审批及谈判邀请记录
在启动竞争性谈判前,需完成采购方式变更的内部审批流程。此环节记录应包含:项目名称、编号、原拟定采购方式、申请变更为竞争性谈判的理由(如符合《政府采购法》及相关法规规定的情形说明)、预算金额、审批部门及审批意见、审批日期等。
随后,应记录谈判邀请的发出情况。包括:拟定邀请的供应商名单及其基本资质预审情况(如初步符合采购需求的证明材料摘要)、邀请函的主要内容(采购项目概况、谈判文件获取方式、响应文件提交截止时间、谈判时间地点等)、邀请函的送达方式(如邮寄、电子邮件、传真等)及送达时间、各供应商确认收到邀请函的回执情况。
(二)谈判小组组成及专业人员资质证明
谈判小组的组建是竞争性谈判的关键环节。记录内容应包括:谈判小组的组成方式(如随机抽取、自行选定及其依据)、小组人数(符合法定要求)、成员名单(姓名、所在单位、职称/职务、专业领域)、组长推选结果。若有外部专家,需附上专家的身份证明、职称证书或执业资格证书复印件,以及专家承诺与供应商无利害关系、遵守谈判纪律的声明。同时,记录应注明是否存在成员回避情况及其处理结果。
(三)谈判文件编制及澄清、修改记录
谈判文件是谈判的基础,其编制过程也应留有痕迹。记录应体现谈判文件的编制依据、主要内容框架(如采购需求、技术规格、合同草案条款、评审标准、报价要求等)。
若在谈判开始前或谈判过程中,对谈判文件进行了澄清或修改,需详细记录:澄清或修改的原因、具体内容、发出对象(所有已获取谈判文件的供应商)、发出时间,以及确保供应商在合理时间内收到并能作出响应的说明。供应商对澄清或修改内容的确认反馈,也应一并归档。
三、谈判实施阶段记录
(一)谈判首次会议记录
谈判正式开始时,通常会召开首次会议。会议记录应包括:会议时间、地点、主持人(谈判小组组长)、记录人、谈判小组成员、各供应商授权代表(姓名、职务、联系方式)、监督人员(若有)等出席人员信息。
会议议程及主要内容:主持人宣布谈判纪律、介绍谈判小组成员及供应商代表、重申采购项目概况及谈判程序、明确响应文件的开启顺序(如有)、强调报价的保密性和最终报价的重要性、告知供应商关于澄清说明的权利等。供应商对会议内容的确认或提出的疑问及解答情况,也应准确记录。
(二)谈判过程记录(按轮次)
这是竞争性谈判记录的核心部分,应详尽、准确地反映每一轮谈判的具体情况。每一轮谈判均需单独记录,或在同一文件中按轮次清晰划分。
每轮次谈判记录应包含:
1.谈判时间、地点。
2.参与谈判的谈判小组成员(可注明主谈人)与对应供应商代表。
3.谈判主要内容:针对采购需求、技术方案、服务要求、合同条款、报价构成等方面的具体磋商细节。记录应客观反映双方的意见交换,特别是谈判小组提出的修改建议、供应商的回应、承诺或解释说明。
4.若涉及技术参数调整、服务范围增减等实质性变更,需明确变更内容及其对报价的潜在影响。
5.谈判小组内部讨论情况(此部分可单独记录,或在过程记录中简要体现,但需注意保密)。
6.本轮谈判结束时,谈判小组对供应商提出的最终要求(如修改响应文件、提交新报价的时限等)。
若谈判分为多轮,每一轮的记录都应遵循上述原则,确保谈判过程的连续性和完整性。
(三)报价文件接收、开启及记录
在谈判结束后,供应商应按谈判小组要求提交最终报价。记录需包括:最终报价提交的截止时间、各供应商提交最终报价文件的时间、方式、密封情况(如适用)。
最终报价开启过程应有专人负责记录:开启时间、地点、开启人、监证人(若有)、各供应商最终报价金额(大小写)、报价是否有效(如是否在截止时间前提交、是否按要求密封等)。所有参与开启人员需在报价记录表上签字确认。
(四)供应商澄清、说明或补正事项记录
在谈判过程中或评审阶段,谈判小组可能要求供应商对其响应文件中的含义不明确、同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。相关记录应包括:要求澄清、说明或补正的具体问题、发出要求的时间、供应商作出澄清、说明或补正的内容、提交时间,以及谈判小组对澄清结果的认可情况。供应商的澄清、说明或补正不得超出响应文件的范
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