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在全县新型工业化现场推进会上的讲话

同志们：

今天，我们把现场推进会开到园区、企业一线，就是要以“看项目、比进度、学经验”的方式，直观感受全县新型工业化的生动实践，进一步树牢“大抓工业、抓大工业”的鲜明导向。刚才，大家实地观摩了智能装备制造产业园、新能源电池材料基地和XX科技数字化车间3个典型项目，这些项目既是我县工业转型的“新地标”，也是产业升级的“硬支撑”。下面，结合当前形势和工作实际，我讲四点意见。

一、肯定成绩、认清形势，切实增强推进新型工业化的责任感紧迫感

今年以来，全县上下深入贯彻落实省委“工业强省”战略和市委“工业立市”部署，坚持把新型工业化作为经济高质量发展的主引擎，推动工业经济呈现“量质齐升、结构向优”的良好态势。从“量”上看，1—5月，规上工业增加值同比增长10.8%，高于全市平均2.3个百分点；工业投资增长22.5%，其中技改投资增长35.7%，两项指标均居全市第2位。从“质”上看，高新技术产业增加值占比提升至38.6%，较去年同期提高4.2个百分点；新能源、电子信息产业产值分别增长45%、32%，成为拉动增长的新动能。从“效”上看，新增规上工业企业28家，占全年目标的70%；XX集团入选“省制造业百强企业”，XX科技获批国家级“专精特新”小巨人企业，企业竞争力显著增强。这些成绩的取得，是全县上下共同努力的结果，特别是园区干部、企业负责人和一线工人拼出来、干出来的，值得充分肯定！

但我们也要清醒看到，与先进县区相比，与高质量发展要求相比，我县新型工业化仍存在不少短板和不足：一是产业链条“短而不壮”。主导产业虽有一定规模，但高端环节缺失、本地配套率低的问题突出。比如纺织服装产业，全县有规上企业46家，但面料研发、品牌设计等核心环节仍依赖外地，本地配套率不足40%，产品附加值仅为江浙同类企业的60%。二是创新动能“弱而不活”。规上工业企业研发投入强度仅1.2%，低于全省1.8%的平均水平；全县60%的企业没有研发机构，关键技术对外依存度高达55%，“有产品无技术、有规模无品牌”的现象较为普遍。三是要素保障“紧而不优”。土地方面，今年工业用地需求约4000亩，但上级下达指标仅2200亩，部分项目因用地审批滞后影响开工；电力方面，夏季用电高峰负荷缺口达8万千瓦，部分企业面临错峰生产；用工方面，技能型产业工人短缺，特别是新能源、智能制造领域，岗位缺口超3000个，制约企业扩产增效。四是营商环境“优而不精”。虽然我们出台了“工业20条”等政策，但部分企业反映政策知晓率低、兑现周期长；企业服务还存在“重引进轻培育”现象，个别部门“推拖绕”问题仍有发生，影响企业投资信心。

当前，新型工业化已进入“由量到质、由点到链”的关键阶段。从政策机遇看，国家“十四五”规划明确提出“推进产业基础高级化、产业链现代化”，省、市相继出台支持制造业高质量发展的系列政策，为我们争取资金、项目、要素提供了有力支撑。从产业趋势看，新能源、数字经济等战略性新兴产业加速布局，我县在锂电池材料、智能装备等领域已形成一定基础，完全有条件抢占发展先机。从自身基础看，经过多年积累，我县规上工业企业突破200家，年产值超10亿元企业达8家，经济开发区综合考核进入全省前30强，具备了向更高层次跃升的条件。全县上下必须深刻认识到，新型工业化不是选择题，而是必答题；不是短期任务，而是长期战略。我们要以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，奋力推动新型工业化迈上新台阶。

二、聚焦重点、精准发力，全力推动新型工业化提质增效

推进新型工业化，关键要抓住“项目、产业、企业、平台”四个核心，以重点突破带动全局提升。

第一，聚焦项目攻坚，厚植工业增长新动能。项目是工业发展的“生命线”，必须坚持“大抓项目、抓大项目”。一要抓谋划储备。围绕“十四五”产业规划和“双碳”目标，重点谋划新能源电池全产业链、高端装备制造、电子信息配套等领域项目，建立总投资超500亿元的项目库。要强化“亩均论英雄”导向，新上项目亩均投资强度不低于400万元、亩均税收不低于30万元，坚决杜绝“低小散”项目。二要抓推进建设。对今年确定的68个亿元以上工业项目，实行“一个项目、一名县领导、一个专班、一张清单”推进机制，重点加快智能装备制造产业园二期（投资20亿元）、新能源电池负极材料（投资15亿元）等12个省重点项目建设，确保上半年开工率达90%、年内竣工率超60%。要建立“周调度、月通报、季观摩”机制，对进度滞后的项目，约谈责任单位主要负责人。三要抓投产达效。对去年以来竣工的32个项目，开展“达产达效”专项行动，重点解决用工、融资、市场拓展等问题，推动XX科技锂电池隔膜项目（投资10亿元）年内产值突破20亿元，XX制造高端数控机床项目（投资8亿元）产能