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建设单位对监理企业考核表模板应用指导

在工程建设领域，监理单位作为建设单位委托的专业技术服务机构，其履职能力与工作成效直接关系到工程项目的质量、安全、进度及投资控制目标的实现。为客观、公正地评价监理企业在项目实施过程中的表现，规范监理行为，提升监理服务水平，建设单位建立一套科学、完善的监理企业考核机制至关重要。其中，考核表模板是该机制的核心工具。本文旨在为建设单位提供一份关于监理企业考核表模板的应用指导，以期通过有效的考核，充分发挥监理的“三控三管一协调”作用，保障项目顺利推进。

一、考核的核心目的与原则

在启用考核表模板之前，建设单位首先需明确考核的根本目的并非简单的奖惩，而是通过系统性的评价，督促监理企业严格履行合同义务，提升其专业服务能力，及时发现并纠正监理工作中存在的问题，最终实现工程项目管理水平的整体提升。

为此，考核工作应遵循以下原则：

1.客观公正原则：考核依据应以事实为基础，以合同约定和相关法律法规、规范标准为准绳，避免主观臆断和个人偏好影响评价结果。

2.科学适用原则：考核指标的设置应具有科学性，能够全面反映监理工作的主要方面；同时，需结合项目类型、规模、复杂程度等实际情况进行调整，确保其适用性和针对性。

3.突出重点原则：在全面考核的基础上，应重点关注对工程质量、安全生产、合同履约等关键环节的监理成效。

4.可操作性原则：考核指标应清晰明确，评价标准应具体量化或易于定性描述，便于考核人员理解和执行，确保考核过程高效有序。

5.持续改进原则：考核结果应及时反馈给监理企业，帮助其分析存在的不足并制定改进措施。同时，建设单位也应根据考核实践，不断优化考核体系。

二、考核指标体系的构建与模板设计要点

考核表模板的核心在于其指标体系。建设单位应根据监理合同约定的监理范围和职责，结合项目管理的核心目标来设计考核指标。一份相对完整的考核表模板通常应包含以下几个方面的核心内容，并根据项目特点进行细化和调整：

（一）考核指标的主要构成

1.履约与管理行为

*合同执行情况：是否严格遵守合同各项约定，如人员配备（总监理工程师及专业监理工程师的资质、到位率、稳定性）、监理设施投入、监理规划及实施细则的编制与执行等。

*监理制度建立与落实：是否建立健全各项内部管理制度（如例会制度、巡查制度、旁站制度等）并有效落实。

*职业道德与廉洁自律：监理人员是否恪守职业道德，有无违规违纪、吃拿卡要等行为。

2.质量控制

*事前控制：对施工组织设计、专项施工方案的审查及时性与有效性；对原材料、构配件、设备进场验收的把关情况。

*过程控制：旁站、巡视、平行检验等监理工作的到位情况和有效性；对隐蔽工程验收的严格程度；对质量问题的发现及处理能力。

*验收与资料：分部分项工程验收程序的规范性；监理资料的及时性、完整性、准确性。

3.进度控制

*计划审查与跟踪：对施工进度计划的审查意见的合理性；对进度计划执行情况的跟踪检查与分析。

*纠偏措施：发现进度偏差时，是否及时提出并协助落实纠偏措施。

4.投资控制（若委托）

*工程量审核：对已完工程量及工程款支付申请的审核准确性与及时性。

*变更与索赔管理：对工程变更的经济性分析和签证的审核；对索赔事件的处理态度和能力。

5.安全与文明施工管理

*安全制度与措施审查：对施工单位安全管理体系、安全专项方案的审查。

*安全巡查与隐患排查：日常安全巡查的频率与深度；对安全隐患的发现、报告及督促整改情况；对危险性较大分部分项工程的监理履职情况。

*文明施工与环境保护：对施工现场文明施工、环境保护措施落实情况的监督。

6.合同与信息管理

*合同履约监督：对参建各方合同履行情况的监督。

*信息传递与档案管理：监理文件、通知、指令的及时传递；监理档案的规范管理。

7.协调沟通能力

*内部协调：监理机构内部工作的协调效率。

*外部协调：与建设单位、施工单位及其他相关方的沟通协调效果，能否有效解决各方争议。

（二）考核模板的设计要素

一份实用的考核表模板应包含：

*考核项目（一级指标）：如上述七大方面。

*考核内容/子项（二级/三级指标）：对一级指标的细化。

*评价标准：明确各子项的评分依据和不同表现对应的分值区间或等级描述（如优秀、良好、合格、不合格）。尽可能量化，无法量化的应给出清晰的定性描述。

*标准分值：根据各指标的重要性赋予相应权重。

*实际得分：考核人根据评价标准对监理企业的表现进行打分。

*考核说明/扣分原因：记录得分的依据或扣分的具体事项，确保考核的透明性和可追溯性。

*考核周期：明确是月度、季度、半年度还是年度考核，或结合关键