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关于印发防暑降温措施管理办法的通知
随着夏季高温天气日渐增多,为有效预防和控制高温作业及高温天气对劳动者身体健康和生命安全造成的不利影响,切实保障广大劳动者的合法权益和身心健康,确保生产经营活动安全有序进行,近日,相关主管部门正式印发《防暑降温措施管理办法》(以下简称《办法》)。各级单位需高度重视,认真组织学习,并结合实际情况抓好贯彻落实。
一、提高思想认识,落实主体责任
各地区、各部门、各单位要充分认识做好防暑降温工作的重要性、紧迫性和长期性。夏季高温是影响劳动者健康和生产安全的重要因素之一,防暑降温工作不仅关系到劳动者的切身利益,也直接影响到企业的生产效率和社会和谐稳定。用人单位作为防暑降温工作的责任主体,必须切实履行主体责任,将防暑降温工作纳入日常管理,建立健全防暑降温工作制度,明确责任部门和责任人,确保各项措施落到实处。要树立“以人为本”的理念,把劳动者的生命安全和身体健康放在首位,统筹兼顾生产任务与防暑降温工作,绝不能以牺牲劳动者健康为代价追求经济效益。
二、强化技术与管理措施,科学防控高温风险
《办法》对高温作业和高温天气作业的劳动保护措施作出了明确规定,各用人单位应严格遵照执行。
在作业时间调整方面,用人单位应根据本单位生产特点和具体条件,合理安排作业时间。日最高气温达到一定程度时,应采取缩短室外露天作业时间、暂停室外露天作业等措施。对于确需在高温时段作业的,要适当增加劳动者的休息时间,轮换作业,确保劳动者有足够的体力和精力。
在作业环境改善方面,应积极采取措施,加强通风降温。对生产场所进行合理布局,优化工艺流程,减少高温热源对劳动者的直接影响。为高温作业场所配备必要的通风、降温设备,并确保其正常运行。同时,要在作业场所设置饮水点,提供符合卫生标准的清凉饮品,方便劳动者及时补充水分。
在个体防护方面,应为从事高温作业的劳动者配备符合国家标准的个人防护用品,如透气、清凉的工作服、安全帽、防护眼镜等,并监督劳动者正确佩戴和使用。
三、保障劳动者合法权益,提升健康福祉
《办法》再次强调了劳动者在高温条件下作业应享有的各项权益,用人单位必须严格遵守。
高温津贴是对劳动者在高温环境下付出额外劳动的补偿,用人单位应按照国家有关规定,及时、足额向符合条件的劳动者发放高温津贴,不得克扣或变相克扣。
用人单位应组织从事高温作业的劳动者进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查,将检查结果书面告知劳动者。对患有心、肺、脑血管性疾病、肺结核、中枢神经系统疾病及其他身体状况不适合高温作业环境的劳动者,应及时调整其工作岗位。
要加强对劳动者防暑降温知识的宣传教育和培训,提高劳动者的自我防护意识和能力。使劳动者了解高温危害、掌握防暑降温的基本方法和中暑应急处置措施。同时,用人单位应制定高温中暑应急预案,配备必要的应急救援人员和急救药品、器材,并定期组织演练。一旦发生中暑事件,要立即启动应急预案,及时救治中暑劳动者。
四、加强监督检查,确保措施落地见效
各级人力资源社会保障、卫生健康、应急管理、工会等部门要按照职责分工,加强对用人单位防暑降温工作的指导、监督和检查。要组织开展专项检查活动,重点检查用人单位防暑降温措施落实情况、高温津贴发放情况、劳动防护用品配备使用情况等。
对检查中发现的问题,要责令用人单位限期整改;对拒不整改或整改不到位的,要依法依规予以严肃处理。要畅通投诉举报渠道,鼓励劳动者对用人单位违反防暑降温规定的行为进行举报,形成全社会共同监督的良好氛围。
防暑降温工作是一项系统工程,事关广大劳动者的切身利益。各相关单位要以对人民群众高度负责的态度,认真抓好《办法》的贯彻落实,不断提升防暑降温工作水平,为劳动者创造安全、健康、舒适的工作环境,确保广大劳动者平安度夏。
请各单位迅速将本通知精神传达至辖区内各相关用人单位,并认真组织实施。执行过程中遇到的问题,请及时向上级主管部门反馈。
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