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专项施工方案审批范文

一、目的与依据

为规范专项施工方案的审批流程，明确各方主体责任，保障工程施工安全和工程质量，防范生产安全事故，依据国家及地方相关法律法规、标准规范，结合工程建设管理实践，制定本审批范文。本审批范文的编制目的在于统一专项施工方案申报、审查、审批的程序和内容要求，确保方案的科学性、可行性和针对性，为工程顺利实施提供技术管理支撑。

本审批范文主要依据以下法律法规、标准规范及文件：《中华人民共和国建筑法》《建设工程安全生产管理条例》《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住房和城乡建设部令第37号）、《建设工程质量管理条例》《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）、《建筑施工组织设计规范》（GB/T50502-2009）以及省、市建设行政主管部门关于专项施工方案管理的相关规定。同时，参考工程建设行业先进管理经验和技术成果，确保审批内容符合当前工程管理要求。

二、适用范围

本审批范文适用于房屋建筑工程、市政基础设施工程的新建、扩建、改建施工专项施工方案的审批管理。涉及的工程类型包括但不限于：建筑工程（如住宅、商业建筑、公共建筑等）、市政工程（如道路、桥梁、隧道、给排水、燃气热力等工程）、工业建筑工程（如厂房、车间等）。

本审批范文的适用主体包括：建设单位、施工单位、监理单位、勘察单位、设计单位以及参与专项施工方案论证的专家机构。其中，施工单位负责专项施工方案的编制、修改和实施；监理单位负责方案的审查和监督实施；建设单位负责组织超过一定规模的危险性较大分部分项工程专项施工方案的论证，并对审批流程负总责；勘察、设计单位提供必要的技术参数和设计依据；专家机构参与方案论证并出具书面意见。

专项施工方案适用的工程范围主要包括危险性较大的分部分项工程（以下简称“危大工程”）和超过一定规模的危险性较大的分部分项工程（以下简称“超危大工程”）。危大工程包括深基坑、高支模、起重吊装及安装拆卸、脚手架、地下暗挖、拆除爆破等；超危大工程包括深基坑开挖深度超过5m、搭设高度超过8m的混凝土模板支撑工程、起重量超过300kN的起重吊装工程等，具体范围按照《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》及地方补充规定执行。

三、定义

本审批范文中，下列术语定义如下：

1.专项施工方案：指施工单位在编制施工组织设计的基础上，针对危大工程单独编制的安全技术措施文件，包括工程概况、编制依据、施工计划、施工工艺技术、安全保证措施、施工管理及作业人员配备和分工、验收要求、应急处置措施、计算书及相关施工图纸等内容。

2.危险性较大的分部分项工程（危大工程）：指房屋建筑和市政基础设施工程中，在施工过程中容易导致人员群死群伤或者造成重大经济损失的分部分项工程，其范围由建设行政主管部门制定并动态调整。

3.超过一定规模的危险性较大的分部分项工程（超危大工程）：指危大工程中，施工工艺、方法、平面布置、施工技术、管理、作业人员等有特殊要求，需要组织专家论证的工程，具体规模标准按照《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》执行。

4.方案论证：指建设单位组织勘察、设计、施工、监理等单位及专家，对超危大工程施工方案的可行性、安全性、科学性进行评审并提出书面意见的过程。

5.审批主体：指负责专项施工方案最终批准的单位或个人，包括施工单位技术负责人、项目总监理工程师、建设单位项目负责人，以及超危大工程方案论证通过后的最终审批人。

四、基本原则

专项施工方案审批工作应遵循以下原则：

1.安全第一、预防为主：将保障施工人员安全和工程结构安全作为审批的核心目标，优先考虑安全技术措施的可靠性，从源头上防范安全风险。

2.权责明确、分级审批：明确建设单位、施工单位、监理单位在审批流程中的职责，根据工程风险等级和方案类型实行分级审批，确保审批责任落实到人。

3.程序规范、资料完整：审批流程应符合法定程序，申报材料需齐全、真实、有效，包括方案文本、计算书、相关图纸及论证意见等，确保审批过程有据可查。

4.科学合理、技术可行：方案内容应基于工程实际，采用成熟可靠的技术工艺，符合现行国家标准和规范要求，确保施工工艺、安全措施、资源配置的科学性和可操作性。

5.动态管理、持续改进：施工过程中若发生工程变更、地质条件变化等情况，应及时修改专项施工方案并重新履行审批程序；定期总结审批经验，优化审批流程和管理制度。

二、审批流程

1.方案申报

1.1申报主体

施工单位作为专项施工方案的主要编制单位，负责在工程开工前向监理单位提交方案申报。申报主体需明确为施工单位的项目技术负责人，该负责人应具备相应的技术职称和施工管理经验。申报时，施工单位需确保方案内容与工程实际相符，避免因信息不实导致审批延误。监理单位作为接收方，应指定专人负责接收申报材料，并在收到后三个工作日内完成初步登