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第４８卷第４期山西建筑Ｖｏｌ．４８Ｎｏ．４

·１６２·２０２２年２月Ｆｅｂ．２０２２

ＳＨＡＮＸＩＡＲＣＨＩＴＥＣＴＵＲＥ

·测量·

１０．１３７１９／ｊ．ｃｎｋｉ．１００９－６８２５．２０２２．０４．０４７

ＤＯＩ：

基于三调和地理国情监测的自然资源调查监测研究★

１２

梁子亮，姚凌

（１．江苏省基础地理信息中心，江苏南京２１００１３；２．南方海洋科学与工程广东省实验室（广州），广东广州５１１４５８）

摘要：开展自然资源统一调查监测，加快形成“陆地和海洋、地上和地下统筹，全要素、全天候、全覆盖”的自然资源调查监测

体系，实现对全部国土空间和所有自然资源资产的有效监管，是自然资源系统进行相关管理工作的基础，由于我国自然资源

调查监测工作机制尚未完全建立，且存在与第三次全国国土调查及地理国情监测成果分类标准不统一、衔接不充分的问题。

以江苏省某地为例，开展基于第三次全国国土调查和地理国情监测成果的自然资源调查监测内业解译研究，为即将全面开展

的自然资源调查监测工作提供参考。

关键词：地理国情监测；自然资源管理；第三次全国国土调查

中图分类号：Ｐ９６２文献标识码：Ａ１００９－６８２５（２０２２）０４－０１６２－０５

文章编号：

０引言资源体投射在地表的分布、范围、面积、权属性质等内容，

［３］

以及开发利用与保护等基本情况，主要分为：资料收集

长期以来，我国自然资源调查监测工作存在部门较

分散、概念不统一、内容相交叉、指标多矛盾等问题，难以与加工处理、遥感影像数据的获取、内业解译、工作底图

满足国家治理体系及治理能力现代化要求。２０２０年制作、外业调查、内业数据编辑、管理部门审核确认、数据

１月，自然资源部发布《自然资源调查监测体系构建总体库建设、成果提交等环节。内业解译是自然资源调查监

方案》，明确了全国自然资源调查监测工作的任务书、时测工作的基础，内业解译技术的提高不仅能减少外业实

间表。２０２０年９月，江苏省自然资源厅结合全省资源禀地调查中人力物力的投入，还能进一步保证整体工作的

赋和实际情况，在总结试点经验的基础上研究编制了《江效率和质量。

苏省自然资源调查分类（试行）》，并印发全省。２０２０年本研究以三调地类图斑为基础，结合地理国情监

１２月，江苏省自然资源厅印发了《江苏省自然资源调查测数据，按照《江苏省自然资源调查分类（试行）》逐

监测体系构建实施方案》，设置了自然资源分层分类模图斑进行分类对照转换，叠加遥感影像，根据需要对

型，明确了自然资源调查监测的总体要求、主要任务、实图斑进行合并或分割等处理，并提取疑问图斑。在自

施安排和保障措施。然资源分类时，充分依据已有专项资源调查成果，调

地理国情监测是对各类资源、生态、环境、经济要素查出自然资源体的类型、数量、质量等自然状况；对于

的空间分布等国情信息变化进行常规调查的重要工无参考资料和参考资料不详细以及存在疑问的自然

［１］

作，是对自然资源开发利用及其动态变化状况进行综资源实体应重点标出，需要外业实地调查核实或

合监测的基础性技术