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建设项目合同风险防控及应对策略

建设项目具有投资规模大、建设周期长、参与主体多、技术工艺复杂等显著特点，合同作为维系各方权利义务、规范项目实施的核心纽带，其风险贯穿于项目策划、招投标、履约直至竣工结算的全过程。稍有不慎，合同风险便可能转化为实际损失，影响项目进度、质量和投资效益，甚至引发法律纠纷。因此，对建设项目合同风险进行系统性的识别、评估、防控与应对，是项目管理的重中之重，也是提升项目整体管理水平的关键环节。

一、建设项目合同风险的主要类型与表现形式

建设项目合同风险的成因复杂，表现形式多样，需从合同生命周期的各个阶段进行梳理与识别，方能做到有的放矢。

（一）合同签订前的风险

合同签订前的风险主要源于信息不对称、前期调研不足及决策失误。在项目招投标阶段，若对潜在合作方的资信状况、履约能力、商业信誉等缺乏深入调查，可能导致选择了不合格的承包商或供应商，为后续履约埋下隐患。此外，招标文件编制不严谨，存在条款模糊、范围不清、责任不明等问题，或在合同谈判中因经验不足、急于求成而接受不平等条款，都可能将己方置于不利地位。对项目所在地的法律法规、政策环境、市场行情了解不够，也可能导致合同条款与实际情况脱节，引发合规风险。

（二）合同条款自身的风险

合同条款是合同的核心内容，其设计的科学性与严谨性直接决定了风险的大小。常见的合同条款风险包括：工程范围界定不清，导致后续工程量争议；计价方式与结算办法约定不明，引发造价纠纷；付款节点设置不合理或支付期限模糊，影响资金周转与工期推进；质量标准、验收程序不明确，易产生质量责任争议；工期约定不合理或缺乏有效的工期调整机制，难以应对不可抗力或非承包方原因导致的延误；违约责任不对等或约定不明，使得违约发生时难以有效追责或获得合理赔偿；合同变更、解除条件及程序缺失或不明确，导致合同履行过程中发生变故时无法可依；争议解决方式选择不当，可能增加争议解决的成本和时间。

（三）合同履行过程中的风险

合同签订后，履约过程中的风险更为动态和复杂。业主方可能出现未按时支付工程进度款、提供的场地或技术资料不及时、随意提出工程变更等情况。承包方则可能面临工程质量不达标、工期延误、安全管理不到位引发事故、违法分包转包等风险。此外，合同履行过程中还可能遭遇不可抗力（如极端天气、自然灾害）、市场价格大幅波动（如主要建材价格暴涨暴跌）、政策法规调整等外部风险，这些都可能对合同的正常履行造成冲击。

（四）合同管理与执行的风险

合同签订后，若缺乏有效的合同管理机制，也会滋生风险。例如，合同交底不清，项目管理人员对合同条款理解不透彻，导致执行偏差；合同文件管理混乱，相关签证、变更、通知等书面文件未能及时归档，一旦发生争议难以举证；缺乏对合同履行的动态跟踪与监控，未能及时发现和预警潜在风险；工程索赔管理不规范，错过索赔时效或索赔证据不足，导致合法权益无法得到保障。

二、建设项目合同风险的系统性防控策略

建设项目合同风险的防控应秉持“预防为主、全程管控”的原则，构建事前预防、事中控制、事后补救相结合的系统性防控体系。

（一）强化合同前期管理，筑牢风险第一道防线

合同风险的预防应始于项目策划与招投标阶段。首先，要做好充分的市场调研和合作方评估，对潜在承包商、供应商的资质、业绩、财务状况、诉讼记录等进行全面审查，选择实力强、信誉好的合作伙伴。其次，应高度重视招标文件和合同文本的编制工作。招标文件应规范、严谨，明确项目需求、技术标准、验收规范、计价原则、付款方式、违约责任等核心内容，避免模糊不清或存在歧义的表述。合同文本应优先选用国家或行业发布的标准示范文本，并结合项目具体特点进行针对性修改和补充，特别注意对工程范围、计价方式、付款节点、变更管理、违约责任、争议解决等关键条款的精细化设计，确保权责对等、公平合理。对于重大或复杂项目，应聘请专业律师参与合同文本的审核与谈判，从法律层面规避潜在风险。

（二）完善合同评审机制，确保条款严谨可行

建立健全合同评审制度是控制合同风险的关键环节。在合同正式签订前，应组织工程技术、造价、财务、法律等相关部门对合同草案进行联合评审。评审重点包括：合同主体是否合法适格；合同内容是否符合法律法规及公司管理制度；合同条款是否完整、明确、具体；权利义务是否清晰对等；计价与支付方式是否合理；违约责任是否具有可操作性；风险分担是否公平；争议解决方式是否恰当等。通过多专业、多角度的评审，及时发现并修正合同中存在的疏漏、矛盾或不合理之处，确保合同条款的严谨性、合法性和可执行性，从源头上降低风险发生的可能性。

（三）加强合同履行过程管控，动态跟踪风险

合同签订后，并非一劳永逸，有效的履约管理是防范风险转化为损失的核心。应建立健全合同履行跟踪机制，明确合同管理责任人，对合同履行情况进行常态化监控，及时掌握工程进度、质量、安全、款项