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5g基站建设施工监督方案

一、总则

（一）目的与依据

为规范5G基站建设施工监督行为，保障工程质量、施工安全及建设进度，明确各参与方职责，依据《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》《5G网络建设技术标准》（YD/T5132-2020）、《通信建设工程安全生产管理规定》等法律法规及行业标准，结合5G基站建设特点，制定本方案。本方案旨在通过系统化、标准化的监督手段，确保5G基站建设符合国家及行业相关要求，提升工程建设管理水平，支撑5G网络高质量发展。

（二）适用范围

本方案适用于新建、改建、扩建5G基站工程的施工监督工作，涵盖基站选址、基础施工、铁塔/桅杆安装、设备调测、电源配套、传输接入等全流程施工环节。监督对象包括建设单位、施工单位、监理单位、设计单位及设备材料供应商等参建各方，适用于各类场景的5G基站建设，包括城区、乡镇、农村及偏远地区等不同环境条件下的基站工程。

（三）基本原则

1.依法依规原则：监督工作严格遵守国家及行业法律法规、标准规范，确保工程建设程序合法、合规，杜绝违规建设行为。

2.预防为主原则：以事前控制和过程监督为重点，通过施工方案审查、人员资质核查、材料设备验收等环节，提前识别质量安全隐患，降低施工风险。

3.全程监督原则：覆盖5G基站施工准备、实施、验收及交付全过程，对关键工序、重点部位实施旁站监督，确保监督无死角、全覆盖。

4.客观公正原则：监督人员以事实为依据，以标准为准绳，独立开展监督工作，不受参建各方干扰，确保监督结论客观、公正。

5.质量为本原则：将工程质量作为监督核心，严格控制施工工艺、材料质量及设备性能，确保基站工程达到设计要求及网络运行标准。

6.安全第一原则：强化施工安全监督，督促落实安全生产责任制，排查整改安全隐患，杜绝重特大安全事故发生。

（四）监督目标

1.质量目标：5G基站工程验收合格率达100%，关键指标（如覆盖范围、容量、时延等）符合设计规范，设备安装工艺达标，无重大质量缺陷。

2.安全目标：施工安全事故为零，安全隐患整改率100%，安全防护措施落实到位，特种作业人员持证上岗率100%。

3.进度目标：确保工程按计划节点推进，工期延误率控制在5%以内，满足网络建设总体进度要求。

4.投资目标：严格控制工程变更，避免投资超概，确保建设成本控制在批准范围内。

5.环保目标：施工过程中符合环保要求，减少对周边环境及居民生活的影响，废弃物合规处理率达100%。

二、组织架构与职责划分

（一）监督体系框架

1.总指挥监督组

（1）由建设单位项目负责人担任组长，成员包括技术总监、安全总监及外部专家顾问。

（2）负责统筹监督工作，审批重大施工方案及变更，协调跨部门资源调配。

（3）每周召开监督例会，听取各专业组汇报，决策关键问题。

2.专业监督小组

（1）土建工程组：监督基站基础施工、机房建设及防雷接地工程。

（2）设备安装组：核查天线、射频单元、基带设备安装工艺及线缆布放规范。

（3）传输配套组：监督光缆路由、电源系统、蓄电池组及环境监控系统安装。

（4）安全环保组：巡查现场安全措施落实情况，检查施工废弃物处理流程。

3.现场监督员

（1）按基站数量配置，每3-5个基站配备1名专职监督员。

（2）每日巡查施工点，记录《施工日志》，发现违规行为即时制止并上报。

（3）负责材料设备进场验收，核对规格型号与设计文件一致性。

（二）参建各方职责

1.建设单位

（1）提供完整设计图纸及地质勘探报告，明确技术标准与验收规范。

（2）组织施工方案评审，监督监理单位履职情况。

（3）协调市政、电力等部门办理施工许可及临时占道手续。

2.施工单位

（1）建立质量自检体系，配备专职质检员，每道工序完成后自检并报验。

（2）特种作业人员（如电工、焊工）持证上岗，并在监督组备案。

（3）对隐蔽工程（如基础钢筋笼）提前24小时通知监督组验收。

3.监理单位

（1）编制《监理实施细则》，明确旁站监理的关键工序（如混凝土浇筑）。

（2）每日签发《监理日报》，对施工质量缺陷下达《整改通知单》。

（3）审核施工进度款支付申请，确认工程量完成情况。

4.设计单位

（1）派驻现场代表，解答施工技术问题，确认设计变更合理性。

（2）参与阶段性验收，核查工程与设计图纸的符合度。

（3）提供设备安装定位图及荷载计算书，确保铁塔结构安全。

5.设备供应商

（1）提供设备安装手册、调试指南及检测报告。

（2）派技术工程师指导设备安装，参与系统调测。

（3）对故障设备48小时内响应，提供备用机或维修方案。

6.第三方检测机构

（1）按《5G基站工程验收规范》开展独立检测，出具《质量评估报告》。

（2）重点检测天馈系统驻波比、设备接地电阻、蓄电池容量等关键指标。

（3）对隐蔽工程进行