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建筑工程安全监理工作详细方案

一、总则

建筑工程安全监理是工程建设监理工作的重要组成部分，旨在通过专业的监督与管理，督促施工单位落实安全生产主体责任，预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，确保工程建设顺利进行。本方案依据国家现行有关工程建设的法律法规、技术标准及规范，并结合项目实际情况编制，适用于本工程项目的全过程安全监理工作。安全监理工作应坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，遵循“谁主管、谁负责”的原则，实行事前控制、事中监督与事后处理相结合的方法，确保监理工作的科学性、公正性和有效性。

二、安全监理组织机构与职责

（一）安全监理组织机构

监理单位应根据工程项目的规模、特点及复杂程度，在项目监理机构中配备满足安全监理工作需要的专业监理工程师和监理员。总监理工程师是项目安全监理工作的第一责任人，全面负责安全监理工作的组织与实施。项目监理机构内应明确一名专业监理工程师（可由总监理工程师代表兼任，或指定专人）具体负责日常安全监理工作的策划、协调和落实。

（二）安全监理职责

1.总监理工程师职责：确定项目安全监理机构人员及其职责；组织编制安全监理规划，审批安全监理实施细则；审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准；组织监理人员开展安全检查，对发现的重大安全事故隐患签发工程暂停令，并及时报告建设单位；参与或配合安全事故的调查处理等。

2.专业监理工程师（安全）职责：参与编制安全监理规划，负责编制安全监理实施细则；审查施工单位的安全生产许可证及特种作业人员的资格证书；审查施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案的符合性与可行性；检查施工单位安全管理体系的运行情况及安全设施的搭设、使用和验收情况；对施工现场进行日常巡查和专项检查，发现安全隐患及时签发监理通知单，并跟踪整改情况；负责安全监理资料的收集、整理和归档等。

3.监理员职责：在专业监理工程师的指导下，开展现场安全巡查；检查施工人员的安全防护措施是否到位；监督施工单位对安全隐患的整改；做好安全监理巡查记录。

三、安全监理工作程序与内容

（一）施工准备阶段的安全监理

1.审查施工单位资质与条件：审查施工单位的安全生产许可证是否在有效期内；审查项目经理、专职安全生产管理人员的资格证书及特种作业人员的操作资格证书。

2.审查施工组织设计及专项施工方案：重点审查施工组织设计中的安全技术措施是否符合工程建设强制性标准。对于危险性较大的分部分项工程，必须审查其专项施工方案，必要时应要求施工单位组织专家进行论证、审查。专项施工方案应包括工程概况、编制依据、施工计划、施工工艺技术、安全保证措施、劳动力计划、计算书及相关图纸等。

3.审查安全管理体系与制度：审查施工单位安全生产责任制度、安全教育培训制度、安全检查制度、安全技术交底制度、应急预案等是否健全。

4.检查施工现场安全准备情况：检查施工现场的围挡、出入口、临时用电、消防设施、安全警示标志等是否符合规定；检查施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的验收手续及备案情况。

5.督促施工单位进行安全技术交底：监督施工单位在分部分项工程施工前，是否对作业人员进行了有针对性的安全技术交底，并形成书面记录。

（二）施工过程中的安全监理

1.日常巡查与旁站监理：监理人员应每日对施工现场进行巡查，重点检查施工人员的安全防护用品佩戴、特种作业人员持证上岗、机械设备的安全运行、安全设施的完好性、材料堆放的安全性、临时用电的规范性等。对危险性较大的分部分项工程的施工作业，应根据需要进行旁站监理。

2.专项检查：根据工程进展情况和季节特点，定期或不定期组织开展针对性的安全专项检查，如脚手架、深基坑、高支模、起重吊装、临时用电、消防等。

3.核查安全设施与防护用品：检查施工现场安全防护设施的搭设是否符合方案要求，并经验收合格；检查个人安全防护用品的质量是否合格，是否按规定佩戴和使用。

4.监督安全隐患的整改：对巡查、检查中发现的安全事故隐患，应及时向施工单位签发监理通知单，要求其限期整改。对于重大安全事故隐患，总监理工程师应立即签发工程暂停令，要求施工单位停工整改，并及时报告建设单位。整改完成并经复查合格后，方可签发复工令。

5.检查施工单位的安全教育培训与班前活动：监督施工单位是否对管理人员和作业人员进行了安全生产教育培训，特种作业人员是否持证上岗；检查班前安全活动是否正常开展，是否有记录。

6.关注季节性施工安全：针对雨期、暑期、冬期、台风等恶劣天气，督促施工单位制定专项安全措施，并检查落实情况。

（三）竣工验收阶段的安全监理

1.参与工程项目的竣工验收，检查施工单位在施工过程中形成的安全技术资料是否齐全、完整，