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社区应急责任追究应急处理预案详细版

社区应急责任追究应急处理预案

总则

目的

为有效应对社区各类突发事件，明确应急管理过程中各责任主体的职责，规范责任追究程序，确保社区应急工作高效、有序开展，最大限度地减少突发事件造成的损失，保障社区居民的生命财产安全和社会稳定，特制定本应急责任追究应急处理预案。

适用范围

本预案适用于本社区内各类突发事件应急处置过程中的责任追究工作，包括但不限于自然灾害（如地震、洪水、台风等）、事故灾难（如火灾、爆炸、交通事故等）、公共卫生事件（如传染病疫情、食品安全事件等）和社会安全事件（如群体性事件、恐怖袭击等）。

基本原则

1.依法依规：严格依据国家法律法规和相关政策规定进行责任追究，确保追究程序合法、处理结果公正。

2.实事求是：以事实为依据，全面、客观地调查事件经过和原因，准确认定责任主体和责任程度。

3.权责一致：根据各责任主体在应急管理中的职责和权限，确定其应承担的责任，做到责罚相当。

4.教育与惩处相结合：通过责任追究，教育相关人员增强责任意识，提高应急处置能力，同时对违法违规行为予以严肃惩处。

应急责任主体及职责

社区居委会

1.组织领导职责：负责制定社区应急管理工作计划和应急预案，组织开展应急演练和宣传教育活动，协调社区内各方面力量参与应急处置工作。

2.信息报告职责：及时收集、核实和报告社区内突发事件信息，确保信息准确、及时、畅通。

3.现场处置职责：在突发事件发生后，迅速组织社区工作人员和志愿者开展现场救援、疏散安置等应急处置工作，配合上级政府部门做好后续处置工作。

4.后勤保障职责：负责调配社区内的应急物资和资源，保障应急处置工作的顺利进行。

社区居民

1.遵守法律法规和社区规章制度，积极参与社区应急管理活动，提高自身应急避险能力。

2.在突发事件发生时，服从社区居委会的指挥和安排，配合做好应急处置工作。

3.及时向社区居委会报告发现的突发事件隐患和相关信息。

社区内企事业单位

1.制定本单位的应急预案，开展应急演练和宣传教育活动，提高员工的应急意识和处置能力。

2.在突发事件发生时，立即启动本单位的应急预案，开展自救互救，并配合社区居委会做好应急处置工作。

3.按照社区居委会的要求，提供必要的应急物资和资源支持。

责任追究情形

社区居委会及其工作人员

1.未按照规定制定或修订社区应急预案，导致应急处置工作缺乏有效指导的。

2.未及时组织开展应急演练和宣传教育活动，导致社区居民应急意识和能力低下的。

3.在突发事件发生后，未及时、准确报告信息，或者隐瞒、谎报、迟报、漏报突发事件情况的。

4.未按照规定启动应急响应机制，或者在应急处置过程中指挥不力、行动迟缓，导致事件损失扩大的。

5.未妥善做好受灾群众的安置和救助工作，引发社会不稳定因素的。

6.滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，在应急管理工作中谋取私利的。

社区居民

1.故意编造、传播虚假突发事件信息，造成社会恐慌的。

2.在突发事件发生时，不服从社区居委会的指挥和安排，阻碍应急处置工作正常进行的。

3.破坏应急救援设施和设备，影响应急救援工作开展的。

社区内企事业单位

1.未按照规定制定或修订本单位应急预案，或者未开展应急演练和宣传教育活动的。

2.在突发事件发生时，未及时启动本单位应急预案，或者未配合社区居委会做好应急处置工作的。

3.拒绝或拖延提供必要的应急物资和资源支持，影响应急处置工作顺利进行的。

责任追究程序

启动

1.在突发事件应急处置工作结束后，社区居委会应及时组织对事件进行评估和总结，发现存在责任追究情形的，应立即启动责任追究程序。

2.上级政府部门在对突发事件进行调查处理过程中，发现涉及社区相关责任主体的责任问题，要求社区进行责任追究的，社区居委会应按照要求启动责任追究程序。

调查

1.成立调查组：社区居委会应成立由社区工作人员、居民代表、法律专业人士等组成的调查组，负责对责任问题进行调查。

2.收集证据：调查组应通过查阅文件资料、询问相关人员、现场勘查等方式，全面收集与责任问题有关的证据。

3.撰写调查报告：调查组在完成调查工作后，应撰写调查报告，详细说明事件经过、原因、责任认定情况以及处理建议等内容。

认定

1.社区居委会应召开专题会议，对调查组提交的调查报告进行审议，根据调查结果认定责任主体和责任程度。

2.责任认定应充分听取被调查人的陈述和申辩，确保认定结果客观、公正。

处理

1.根据责任认定结果，社区居委会应按照相关规定对责任主体作出相应的处理决定。处理方式包括：

对社区居委会工作人员，给予批评教育、责令作出书面检查、通报批评、诫勉谈话等处理；情节严重的，依法给予党纪政纪处分。

对社区居民，给予批评教育、警告等处理；情节严重的，依法追究其