中化协解读《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》：试生产管理-郝军.pdfVIP

《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》使用指南

——试生产管理

郝军

一、课程的目的和意义

今天课程讲述的内容是《试生产管理安全风险隐患排查表》。这

部分内容在《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》的附

件《安全风险隐患排查表》的第三部分。

通过今天的课程，目的是指导企业安全管理人员和专业技术人员、

政府聘任安全专家、第三方机构咨询顾问在了解国家对试生产安

全管理要求的基础上，通过《排查表》的运用，及时发现试生产

管理中存在的问题并进行改进，将试生产环节各项工作组织好。

二、课程内容

课程主要包含两部分内容：

一、国家对试生产工作的管理要求

二、《试生产管理安全风险隐患排查表》解读

一、国家对试生产工作的管理要求

试生产阶段是指化工建设项目从中间交接完成后到转入正常生产

之前的一段时间，分为生产准备阶段、投料试车阶段、生产考核

阶段。包含人员、物资、方案准备，吹扫冲洗，单机试车，置换

气密，联动试车，投料运行和性能考核等一系列活动。

我们先来看几起事故案列。

这是2015年4月6日18时56分，福建漳州古雷的腾龙芳烃二甲苯

装置发生漏油着火事故，大火经过扑灭、复燃、再扑灭、再复燃，

并引发新的罐体爆燃，至9日凌晨2时57分被完全扑灭，历时近

56小时。

事故的直接原因是公司在二甲苯装置开工引料过程中出现压力和

流量波动，引发液击，致使存在焊接质量缺陷的管道焊口断裂，

物料外泄，泄露的物料被鼓风机吸入，进入加热炉，发生着火爆

炸，爆炸的冲击波将附近的储罐撕裂，进一步加剧了着火态势。

至少反映出两个方面的管理问题：（1）工程建设质量管理不到

位；（2）工艺安全管理不到位

再看一起事故。

2015年2月19日，湖北宜昌富升化工有限公司硝基复合肥建设项

目在试生产过程中发生硝酸铵燃爆事故，造成5人死亡，2人受伤，

直接经济损失469.28万元。

事故的直接原因是北塔1#混合槽物料温度长时间高于工艺规程控

制上限，导致硝酸铵受热分解，最高温度达到629.95℃，致使1#

和2#混合物槽相继冒槽，料浆流至100.5m层和96m层，发生爆

炸。

在事故调查报告中，明确指出企业在管理方面的问题：

（1）设施设计存在缺陷，工艺流程设计中物料投放顺序不准确，

在详细设计设计中未认真落实安全设施设计审查时专家提出的意

见。

（2）未严格执行试生产规定。未对建设单位、总承包商、设计

单位、监理单位、施工单位等相关方的安全管理范围与职责进行

明确界定；试生产前未组织设计、施工、监理单位以及专家对试

生产方案进行审查；未组织开展“三查四定”工作；单机试车后，

未经设计单位确认就联动试车，试生产方案和岗位操作规程缺乏

针对性和操作性；试生产方案没有报市安监部门备案。

第三起事故也比较有代表性。

2008年6月12日，云南省昆明市安宁齐天化肥有限公司在脱砷精

制磷酸试生产过程中发生硫化氢中毒事故，造成6人死亡、29人

中毒。

事故的直接原因是当操作人员在向磷酸槽加入硫化钠水溶液，在

调节底部阀门时，发现该阀门不能关闭，硫化钠水溶液持续流入

磷酸槽，使磷酸槽中硫化钠严重过剩，产生的大量硫化氢气体从

未封闭的磷酸槽上部逸出，导致部分现场作业人员和赶来救援的

人员先后中毒。

在事故调查报告中，明确指出企业在管理方面的问题：

（1）齐天公司改建项目在没有正规设计、未经安全许可、没有

安全设施的情况下，自行组织设备制作、施工和安装，属非法建

设项目。

（2）齐天公司直接将实验工艺用于工业生产，对伴有硫化氢气

体产生的危险工艺在没有进行安全论证的情况下直接建成化工装

置并组织试生产。试生产过程安全管理混乱，在没有完成全部设

备安装、没有制定周密试车方案的情况下，边施工、边组织试生

产。没有对试生产过程中可能产生的危险因素进行辨识，没有任

何安全措施，没有应急预案，贸然组织试生产，导致事故发生。

想想为什么会出现“该关的阀门不能关闭”？

为什么试生产阶段容易出现各类事故，归纳起来有以下一些原因：

1.项目建设过程中存在设计漏项、施工过程中的缺项和施工质量

的不合格项，使得装置本身安全性存在先天不足；

2.没有有效组织“三查四定”和开车前安全审查工作，失去了及

时发现和整改问题的机会；

3.没有充分辨识工艺过程中存在的危险因素，对异常工况的分析、

应急处置能力不足；为装置运行留下了安全隐患；

4.开车的时间紧，任务重，没有建立起正常的生产运行管理秩序；

5.开车过程中涉及的人员数量和涉及的单位、部门众多，人为因

素