中化协解读《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》：安全教育和岗位操作技能培训-郝军.pdfVIP

《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》使用指南

——安全管理

郝军

(三)安全教育和岗位操作技能培训

企业应当按照安全生产法

和有关法律、行政法规要《生产经营单位安全培训规定》（国

1

求，建立健全安全教育培家安全监管总局令第3号）第三条

训制度。

《国家安全监管总局关于印发危险化

企业应根据培训需求调查

学品从业单位安全生产标准化评审标

2编制年度安全教育培训计

准的通知》（安监总管三〔2011〕

划，并按计划实施。

93号）评审标准5.1

企业编制培训教育管理制度，制度中必须明确以下基本内容：

（1）明确制订制度的目的、内容、依据及适用范围。

（2）明确管理职责，包括安全生产主管部门、各职能管理部门

和各生产单位。

（3）明确定期识别安全培训、教育需求，制定并实施安全培训

教育计划。

（4）明确安全培训教育计划变更时，应记录变更情况。

（5）明确安全培训教育主管部门应对培训教育效果进行评价。

（6）明确保证安全培训教育所需人员、资金和设施的要求。

（7）明确建立从业人员安全培训教育档案的要求。

（8）明确确立终身教育的观念和全员培训的目标，对在岗的从

业人员进行经常性安全培训教育。

（9）明确主要负责人和安全生产管理人员应接受专门的安全培训教

育，经安全监管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格，取得安

全资格证书后方可任职，按规定参加每年再培训。

（10）明确其他管理人员，包括管理部门负责人和基层单位负责人、

专业工程技术人员的安全培训教育由企业相关部门组织，经考核合格

后方可任职，按规定参加每年再培训。

（11）明确对从业人员进行安全培训教育，并经考核合格后方可上岗。

（12）明确新从业人员进行厂级、车间(工段)级、班组级安全培训教

育，经考核合格后，方可上岗；三级安全培训教育的内容、学时应符

合安全监管总局令第3号的规定。

（13）明确特种作业人员及特种设备作业人员应按有关规定参加安全

培训教育，取得特种作业操作证，方可上岗作业。

（15）明确在新工艺、新技术、新装置、新产品投产或投用前，

对有关人员（操作人员和管理人员）进行专门培训，经考核合格

后，方可上岗。

（16）明确建立各类从业人员培训教育台账。

（17）明确从业人员转岗、脱离岗位一年以上(含一年)者，应进

行车间（工段）、班组级安全培训教育，经考核合格后，方可上

岗。

（18）明确对外来参观、学习等人员进行有关安全规定及安全注

意事项的培训教育。

（19）明确对承包商的所有人员进行入厂安全培训教育，经考核

合格发放入厂证；进入作业现场前，作业现场所在基层单位对施

工单位进行进入现场前安全培训教育；保存安全培训教育记录。

年度安全教育培训计划注意：

1.主体要由企业人资部门牵头制定；

2.要对员工履责能力进行评估；

3.问题出发，长期和短期相结合；

4.安全专业部门侧重法规、规定、文件；

5.专业安全部门侧重工艺、设备、仪表安全；

6.员工侧重岗位懂能会；

7.吸取事故教训由安全部门牵头结合企业实际分析，形成材料下

发岗位；

8.加强岗位异常处置练兵培训考核；

9.建立企业培训师，事半功倍；

10.重在考评、考核、激励。

企业应当建立健全从业人

员安全生产教育和培训档《生产经营单位安全培训规定》（国

3案，详细、准确记录培训家安全监管总局令第3号）第二十二

的时间、内容、参加人员条

以及考核结果等情况。

《国家安全监管总局关于印发危险化

企业应对培训教育效果进学品从业单位安全生产标准化评审标

4

行评估和改进。准的通知》（安监总管三〔2011〕

93号）评审标准5.1

培训教育管理的相关资料：

（1）安全培训、教育定期需求调查表

（2）安全培训教育计划

（3）