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安全生产管理流程及责任分配表通用工具模板
一、模板应用背景与适用范围
本工具模板旨在规范企业安全生产管理体系建设,通过明确管理流程全链条责任分工,推动安全生产责任落实到岗、到人,适用于各类生产经营单位(尤其是制造业、建筑施工、危险化学品、交通运输等高风险行业)的安全生产标准化建设、制度落地及日常管理。既可作为新企业安全生产体系搭建的框架参考,也可作为现有企业优化责任流程、补强管理短板的改进工具。
二、安全生产管理全流程操作指南
(一)前期准备:明确目标与责任边界
成立专项工作组
由企业主要负责人()担任组长,分管安全负责人()、各部门负责人及专职安全管理人员为成员,明确工作组职责:统筹安全生产管理流程设计、责任划分及落地实施。
梳理法规与标准
收集国家及地方安全生产相关法律法规(如《安全生产法》《生产安全应急条例》)、行业标准及企业现有制度,形成合规性清单,保证流程设计符合法定要求。
识别关键业务环节
结合企业生产经营特点,识别高风险作业(如动火、高处、有限空间等)、设备设施运行、危险品管理等关键环节,作为流程设计重点管控对象。
(二)风险辨识与分级管控:筑牢安全防线
组织全员风险辨识
以部门为单位,采用“工作危害分析法(JHA)”“安全检查表法(SCL)”等方法,从“人、机、环、管”四个维度排查危险源,形成《危险源辨识清单》。
评估风险等级
依据可能性、暴露频率、后果严重性等指标,对辨识出的危险源进行风险分级(红、橙、黄、蓝四级),明确重大风险(红、橙级)管控重点。
制定管控措施
针对不同等级风险,制定工程技术、管理、个体防护等管控措施,重大风险需制定专项方案,明确责任部门、管控频次及应急措施。
(三)责任体系构建:划分“一岗双责”边界
制定责任清单
依据“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则,从主要负责人到一线员工,逐级制定《安全生产责任清单》,明确各岗位安全职责、履职标准及考核要求。
签订责任书
企业主要负责人与分管负责人、部门负责人、班组长及关键岗位员工逐级签订《安全生产责任书》,将安全责任纳入绩效考核,实行“一票否决”。
(四)流程设计与制度落地:规范日常管理
细化核心管理流程
针对安全生产全流程,制定以下关键制度与流程:
安全生产会议制度:明确会议频次(每月至少1次安全例会)、参会人员、议题及决议跟踪机制;
隐患排查治理流程:规定排查频次(日常巡查、专项检查、季节性检查)、隐患分级(一般、重大)、整改责任(定人、定时、定措施)、验收闭环标准;
作业许可流程:针对动火、进入受限空间等危险作业,明确审批权限、现场监护及安全措施确认要求;
应急管理与演练流程:制定综合应急预案、专项预案及现场处置方案,明确应急队伍、物资储备及演练频次(每年至少1次综合演练)。
制度培训与宣贯
组织全员培训,保证员工熟悉本岗位安全职责、操作规程及应急处置流程,培训记录需存档备查。
(五)资源保障与执行监控:保证落地见效
保障安全投入
按规定提取和使用安全生产费用,配备符合标准的安全设施、防护用品及应急救援器材,建立《安全投入台账》。
强化过程监督
安全管理部门通过日常巡查、视频监控、不定期抽查等方式,跟踪流程执行情况,重点检查责任履职、隐患整改、作业许可等环节,对违规行为及时通报并督促整改。
(六)绩效评估与持续改进:形成管理闭环
定期考核评价
每季度对各部门、各岗位安全生产责任落实情况进行考核,指标包括:发生率、隐患整改率、培训覆盖率、安全制度执行率等,考核结果与绩效薪酬挂钩。
分析与改进
每年底组织安全生产管理评审,分析考核结果、案例及流程执行中的问题,修订完善管理制度、责任清单及流程设计,实现“策划-实施-检查-改进(PDCA)”闭环管理。
三、安全生产责任分配表示例
序号
责任部门/岗位
主要职责描述
对应流程环节
负责人(*)
联系方式(*)
备注
1
企业主要负责人
全面负责安全生产工作,审批安全制度、保障安全投入,组织调查处理
前期准备、绩效评估
*
*
法定代表人
2
分管安全负责人
组织制定安全管理制度,监督隐患整改,协调安全资源
风险辨识、流程监控、考核
*
*
分管副总/副总工程师
3
安全管理部门
开展风险辨识与培训,实施安全检查,管理应急演练,考核各部门安全绩效
风险辨识、流程监控、考核
*
*
安全总监/安全经理
4
生产部门
执行安全操作规程,排查生产现场隐患,组织班组安全活动
流程执行、隐患整改
*
*
生产部长/车间主任
5
设备部门
负责设备设施安全运行维护,定期检测安全装置,管理特种设备
资源保障、流程执行
*
*
设备部长/设备经理
6
人力资源部门
将安全知识纳入员工培训,落实安全考核结果应用,保障特种作业人员持证上岗
前期准备、流程执行
*
*
人力资源部长
7
一线员工
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