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2024年第9期项目运营

市政与公路工程预结算审核中的技术问题分析

刘飞

（福清市国有资产营运投资有限公司，福建福州350000）

摘要：本文分析了公路工程和市政工程预结算审核的工作流程，以及如何区分这两类工程。并对在审

核过程中常遇到的专业技术问题进行了合理分析，以期能有效规范并推进预结算审核工作的顺利进行。

关键词：市政与公路；预结算审核流程；技术问题分析

0引言建设地点、规模及资金来源。与送审单位确认该项目

的投资主体，市政工程由住房和城乡建设部负责管

随着我国经济的蓬勃发展，道路桥梁建设项目日

益增多，工程造价管理改革持续深化，特别是在预结理，公路工程由交通运输部负责管理。两种不同的工

算管理方面。为了形成流程清晰、操作性强的审核工程管理模式，验收标准也有所不同，例如市政工程中

作和业务规范，在工程预结算审核工作中，鉴于工程的混凝土路面验收标准为抗压强度，而公路工程验收

造价管理部门发布的定额和各类政策性文件未能完全标准为抗折强度[2]。

解决一些实际问题，需对经常遇到的专业技术问题进2.2编制依据规范

行合理分析，以便更合理有效地控制工程造价。市政工程计量依据《市政工程工程量计算规范》

1市政与公路工程预结算审核流程（GB50857-2013）分为通用项目、道路工程、桥涵工

（1)接收预结算纸质版资料（立项批文、地勘报程、隧道工程、给排水等工程，计价依据各省级住建

告、招标文件、施工图等）。根据立项批文等资料确厅发布的预算定额。公路工程计量依据《公路工程工

定项目是属于市政还是公路工程，并对送审清单资料程量清单计价规范》（JTG3840-2018）分为第100章总

进行核对，应检查是否有缺漏项，并及时与送审单位则、第200章路基、第300章路面、第400章桥梁涵

反馈资料完整性。洞、第500章隧道、第600章安全设施及预埋管线、

（2)签订建设工程造价咨询合同，按公司规范完

第700章绿化及环境保护。计价依据《公路工程预算

善内部OA流程。

定额》（JTG/T3832-2018）和《公路工程机械台班费用

（3）核算工程量。工程量均需根据设计图纸进行定额》(JTG/T3833-2018)。

计算，主要依据为平面图、桩号和标准横断面图、纵

断面图、大样图、节点图等。设计数量表提供的工程3市政与公路工程预结算审核中常见的专

量应作为参考量，不应直接采用。清单计算规范均规业技术问题分析

定“工程量清单项目特征应按附录中规定的项目特3.1总则

征，结合拟建工程项目的实际(设计要求)予以描述”。

3.1.1安全文明施工费

（4)套用单价。市政和公路工程应按各省级工程

市政工程按分部分项工程费乘以相应取费标准，

造价的要求选用相应的计价软件。市政工程选用晨曦

其安全文明施工费内容均不包括施工现场围墙（围

计价、广联达计价等软件；公路工程选用同望计价等

软件。对计价依据、信息价、机械台班、最新文件调挡）。工程招标时，应当根据所在地安全文明施工要

整的选用进行审核，并对其取费设置、定额套用及换求，在措施项目清单中提供围墙（围挡)的做法及暂

算是否准确、材料单价是