完善社会治理体系的要求.docx

研究报告

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完善社会治理体系的要求

一、加强党对社会治理的领导

1.完善党的领导体制

(1)完善党的领导体制是推进社会治理现代化的重要保障。党的领导体制的完善需要从多个层面入手，包括加强党对社会治理工作的全面领导，确保党的路线方针政策在基层得到贯彻执行。首先，要明确党的领导在社会治理中的核心地位，确保各级党组织在社会治理中的领导作用得到充分发挥。其次，要加强党组织对社会治理工作的领导，建立健全党的领导体制机制，确保党的领导与社会治理的深度融合。最后，要提升党的领导水平，通过加强党的政治建设，提高党员干部的领导能力和执政水平。

(2)在完善党的领导体制方面，要着重解决以下几个方面的问题。一是加强党的组织建设，确保党组织的严密性和战斗力。通过加强党的基层组织建设，提升党组织在社会治理中的凝聚力和战斗力，确保党的领导地位不受动摇。二是完善党的领导体制，明确党的领导在社会治理中的具体职责和任务，确保党的领导作用在各个层面得到有效发挥。三是加强党的作风建设，坚决整治党内存在的各种不正之风和腐败问题，提升党的形象和权威，增强党的领导力和向心力。

(3)同时，要推进党的领导体制与现代社会治理需求的相适应。这要求在完善党的领导体制时，要充分考虑现代社会治理的特点和规律，将党的领导与人民群众的需求相结合。具体而言，一是要深化党的群众路线教育实践活动，密切党同人民群众的联系，增强党的工作的群众性和民主性。二是要推进党风廉政建设，强化党内监督，防止权力滥用和腐败现象的发生。三是要加强党的建设制度改革，完善党的领导体制，提高党的领导能力和执政水平，为我国社会治理现代化提供坚强的组织保证。

2.强化党组织在社会治理中的作用

(1)强化党组织在社会治理中的作用，是推动社会治理现代化的重要途径。近年来，我国各级党组织在基层社会治理中发挥了关键作用，取得了显著成效。据统计，全国共有基层党组织超过480万个，党员超过9100万名，这些党组织在基层社会治理中发挥着不可替代的作用。例如，在疫情防控期间，基层党组织充分发挥了战斗堡垒作用，组织动员广大党员投身抗疫一线，为打赢疫情防控阻击战提供了有力保障。据不完全统计，全国共有近200万名党员参与疫情防控志愿服务，累计服务时长超过1000万小时。

(2)在社会治理中，党组织通过加强基层民主建设，推动社会事务的公开、公平、公正。以某市为例，该市通过党组织领导，建立了社区协商机制，实现了社区事务的民主决策。2019年，该市共有3000多个社区协商会议，涉及居民关心的民生问题，参与人数超过10万人次。通过这些协商会议，居民对社区事务的满意度显著提升，社区治理水平得到了有效提高。此外，党组织还通过开展“三会一课”等活动，加强党员的思想政治教育，提高党员的服务意识和能力。

(3)党组织在社会治理中，还发挥着协调各方利益、化解矛盾纠纷的作用。以某县为例，该县通过党组织搭建调解平台，成功化解各类矛盾纠纷1000余起，维护了社会稳定。在调解过程中，党组织充分发挥了桥梁纽带作用，引导各方当事人依法依规解决问题。同时，党组织还注重发挥社会组织的作用，推动社会力量参与社会治理。据统计，该县共有各类社会组织200多家，参与社会治理的项目超过50个，为社会治理注入了新的活力。这些案例充分说明了党组织在社会治理中的重要作用，为推动社会治理现代化提供了有力支撑。

3.提高党的领导水平和执政能力

(1)提高党的领导水平和执政能力，是党的事业发展的关键所在。在新时代背景下，面对复杂多变的社会环境和艰巨繁重的改革发展任务，党的领导水平和执政能力显得尤为重要。近年来，我国党的领导水平和执政能力得到了显著提升，主要体现在以下几个方面。首先，党的政治建设得到加强，全党对党的领导地位和党的宗旨有了更加深刻的认识。据2019年党内统计，全党共有超过1000万名党员参加了“不忘初心、牢记使命”主题教育，通过学习实践，党员干部的政治觉悟和党性修养得到了有效提升。例如，某省在主题教育中，共有9.5万名党员干部深入基层一线开展调查研究，解决实际问题。

(2)其次，党的组织建设得到全面加强，党组织体系更加完善。党的基层组织覆盖面不断扩大，截至2020年底，全国共有基层党组织480.4万个，党员9191.4万名。党组织在基层社会治理中的领导作用得到充分发挥，有效推动了基层治理体系和治理能力现代化。以某市为例，该市通过加强党组织建设，实现了基层治理的网格化管理，有效提升了基层治理效能。数据显示，该市基层治理网格化覆盖率达到了100%，网格员队伍人数超过2万人，网格化管理有效解决了基层治理中的诸多难题。此外，党的干部队伍建设也取得了显著成效，干部队伍结构不断优化，干部素质和能力不断提升。据2019年统计，全国共有各级干部500