中公2025年广东省公务员考试专业申论真题精解+行政职业能及答案.docxVIP

中公2025年广东省公务员考试专业申论练习题精解+行政职业能及答案

一、给定资料核心要点梳理

资料1：广东省统计局2024年数据显示，全省县域GDP占比连续3年提升至38.2%，但与江苏、浙江等省份相比仍低12-15个百分点；粤东、粤西、粤北12个农业大县中，6县农产品加工转化率不足40%，低于全省平均水平18个百分点；某县通过龙头企业+合作社+农户模式，将荔枝加工成荔枝酒、荔枝蜜等12类产品，附加值提升3倍，带动3000余农户年均增收2.8万元。

资料2：粤北H县试点乡贤回归工程，建立乡贤数据库2.3万人，吸引32名博士、58名企业家返乡创办生态农业、乡村旅游项目，带动就业8000人；但部分乡镇存在引凤难留凤问题，某返乡创业者反映，土地流转审批需跨5个部门，耗时45天，配套物流设施不完善导致运输成本增加20%。

资料3：深圳-汕头深度协作区设立飞地园区，由深圳提供技术、管理，汕头提供土地、劳动力，2024年园区产值突破120亿元，其中智能装备产业占比65%；东莞-韶关共建的新能源材料基地，通过研发在东莞、生产在韶关模式，解决了东莞土地紧缺与韶关产业升级需求的矛盾。

资料4：省农业农村厅2025年工作要点提出，将实施县域商业体系提质行动，重点建设100个县域综合物流中心、500个乡镇商贸综合体，推动快递进村覆盖率达95%以上；但基层调研发现，部分山区县物流中心日均处理量仅达设计能力的35%，存在重建设轻运营问题。

二、申论题目精解

第一题（15分）：根据资料1-2，概括广东省县域经济发展的主要经验及面临的问题。（200字）

【评分要点】

经验（9分）：①延伸农业产业链（发展深加工，提升附加值）；②创新联农带农模式（龙头企业+合作社+农户）；③实施乡贤回归工程（吸引人才返乡创业）。

问题（6分）：①产业层次低（农产品加工转化率不足）；②要素流动不畅（土地审批流程长、物流成本高）；③人才留用困难（配套服务不完善）。

【示例答案】

经验：延伸农业产业链，发展深加工提升附加值；创新龙头企业+合作社+农户联农模式；实施乡贤回归工程吸引人才返乡创业。问题：部分县农产品加工转化率低；土地流转审批流程长、物流设施不完善推高成本；存在引凤难留凤现象。（198字）

第二题（20分）：结合资料3，分析跨区域协作是破解县域发展瓶颈的关键抓手这一观点的合理性。（300字）

【评分逻辑】需从瓶颈表现-协作解决路径-实际成效三方面展开。

【解析要点】

广东省县域发展瓶颈主要表现为：粤东、粤西、粤北部分县面临土地、技术、管理等要素短缺（1分），而珠三角地区存在土地成本高、产业外溢需求（1分）。跨区域协作通过飞地园区研发+生产模式（2分），实现了资源互补：深圳-汕头协作区通过输出技术管理、输入土地劳动力（2分），2024年产值突破120亿元（1分）；东莞-韶关基地通过研发在东莞、生产在韶关（2分），既缓解东莞土地压力，又推动韶关产业升级（2分）。协作模式打破行政壁垒（2分），促进要素跨区域高效配置（2分），是破解县域要素约束、产业低端化的关键（3分）。

【示例答案】

广东省县域发展面临要素短缺与产业低端化瓶颈：粤东、粤西、粤北部分县缺技术、管理，珠三角县（区）则面临土地成本高、产业外溢需求。跨区域协作通过飞地园区研发+生产模式实现资源互补：如深圳-汕头协作区由深圳输出技术管理，汕头提供土地劳动力，2024年产值达120亿元，智能装备产业占比65%；东莞-韶关基地研发在东莞、生产在韶关，既缓解东莞土地压力，又推动韶关产业升级。该模式打破行政壁垒，促进技术、土地、劳动力等要素跨区域高效配置，是破解县域发展瓶颈的关键抓手。（298字）

第三题（25分）：针对资料4中县域商业体系建设存在的问题，提出具体可行的对策。（400字）

【对策方向】需围绕运营优化、资源整合、主体培育展开，避免空泛。

【具体对策】

1.优化物流中心运营机制（3分）：建立县域物流数据平台（1分），整合邮政、快递、供销等企业资源（1分），通过共享仓储、共同配送降低单票成本（1分）；对日均处理量低于50%的物流中心，引入第三方运营企业（1分），按实际业务量给予阶梯式补贴（1分）。

2.强化需求侧培育（3分）：开展数商兴农培训（1分），组织县域电商企业、合作社对接抖音、拼多多等平台（1分），开发一县一特线上专区（1分）；在乡镇商贸综合体设置直播带货区（1分），培育本土网红主播（1分）。

3.完善配套政策（3分）：将物流中心运营效率纳入乡村振兴考核（1分），对连续2年利用率低于40%的单位约谈负责人（1分）；出台山区县物流车辆通行费减免政策（1分），对冷链运输车给予50%高速费补贴（1分）。

4.推动产销衔接