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煤矿安全生产责任制培训课件

第一章煤矿安全生产责任制概述

煤矿安全生产的重要性生命安全保障煤矿作为高危行业,井下作业环境复杂,瓦斯、水灾、顶板等灾害风险突出。安全生产责任制是保障数十万矿工生命安全的第一道防线,关系到千家万户的幸福安宁。预防重大事故发生降低职业伤害风险保护矿工合法权益国家战略支撑煤炭是我国主体能源,煤矿安全生产直接影响国家能源安全和经济社会稳定发展。国家高度重视煤矿安全工作,将安全生产责任制作为核心保障机制,通过法律法规强制推行。保障能源稳定供应维护社会和谐稳定

2025年煤矿安全生产责任制最新政策解读《煤矿安全生产条例》2024年正式实施,明确了煤矿企业、监管部门和从业人员的安全生产责任,强化了企业主体责任和政府监管责任的落实机制。应急管理部令第8号《煤矿安全规程》2022年修订版,细化了24项安全管理制度和16项技术制度,对责任制内容、考核标准等做出详细规定。安全生产法规定新修订的《安全生产法》第21条明确要求建立全员安全生产责任制,规定了企业主要负责人、管理人员和从业人员的具体责任。

生命重于泰山安全责任重于一切

第二章煤矿安全生产责任主体及职责

煤矿企业主要负责人责任全面领导安全工作作为企业安全生产第一责任人,主要负责人必须全面负责本企业安全生产工作,建立健全并落实全员安全生产责任制,加强安全生产标准化建设。建立管控机制组织建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,保证安全生产投入有效实施,定期组织分析安全生产形势,研究解决重大问题。督促检查落实督促、检查本企业安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患,组织制定并实施生产安全事故应急救援预案,确保各项制度落地见效。

煤矿矿长及五职矿长职责矿长是矿井安全生产的直接指挥者,与生产、机电、通风、地测、安全五位副矿长共同构成矿井安全管理核心团队。矿长职责每年必须接受不少于法定学时的专门安全教育培训,定期下井现场履职,组织落实安全生产责任制,主持召开安全办公会议,审批重大安全技术措施。生产矿长负责采掘生产安全管理,审批作业规程,组织生产安全检查,协调生产与安全关系,确保生产活动符合安全规程要求。机电矿长负责机电运输安全管理,组织设备检修维护,落实机电安全措施,确保供电系统、提升运输系统安全可靠运行。通风矿长负责矿井通风瓦斯防治,编制通风设计,监测瓦斯浓度,组织瓦斯治理,确保通风系统稳定可靠,防范瓦斯事故。地测矿长负责地质灾害防治和测量工作,组织水害防治,编制防治水方案,开展地质预报,防范水灾、冲击地压等灾害。安全矿长协助矿长管理安全工作,组织安全检查和隐患排查,监督安全措施落实,组织应急演练和事故调查处理。

安全生产管理人员职责制度建设制定安全规章制度编制应急预案完善操作规程建立管理台账教育培训组织全员培训新工人岗前教育记录培训档案定期考核评估监督检查监督风险辨识检查隐患整改现场安全监督违章行为纠正安全生产管理人员是企业安全管理的中坚力量,必须具备相应资格,经考核合格持证上岗,充分发挥参谋助手和监督检查作用。

第三章煤矿安全生产责任制具体内容安全生产责任制是一个系统工程,涵盖企业、部门、岗位三个层级,贯穿决策、管理、执行全过程。本章深入解析责任制的具体内容和实施要求。

安全生产责任制的层级划分企业层面主要负责人、矿长、安全管理机构部门层面采煤、掘进、通风、机电等职能部门负责人作业层面班组长及作业人员安全职责三个层级相互衔接、层层传递,构成完整的责任链条。企业层面负责总体决策和资源保障,部门层面负责专业管理和组织实施,作业层面负责具体操作和现场执行。每个层级、每个岗位都有明确的安全职责,确保责任无死角、管理无盲区。

责任制落实的关键制度安全生产规章制度建立健全安全办公会议、安全目标管理、安全投入保障、安全教育培训、领导干部带班下井、安全监督检查等基础管理制度,为责任制落实提供制度保障。事故隐患排查治理制度实行全员、全方位、全过程隐患排查,建立隐患台账,明确整改责任人、措施、资金、时限和预案,实行闭环管理,确保隐患及时消除。安全生产检查和监督制度建立日常检查、专项检查、季节性检查、节假日检查等多种检查形式,实行安全生产考核奖惩,强化责任追究,促进责任制落地。事故报告和调查制度规范事故报告程序,严格事故调查处理,坚持四不放过原则,深入分析事故原因,严肃追究责任,举一反三防范同类事故。

谁检查、谁签名、谁负责安全责任链条环环相扣,每个环节都要有人负责、有人检查、有人签字、有人追溯。让责任可追溯、可考核、可追究,真正做到守土有责、守土尽责。

第四章2025版煤矿安全规程重点解读2022年修订、持续实施的《煤矿安全规程》是煤矿安全生产的技术法规。本章重点解读规程中关于安全责任制的新要求和新变化。

规程修订背景与目标01适应新形势要求针对煤矿安全生产面临的新情况、新问题,强