聚力联合攻关 加快长三角科技创新共同体建设.docxVIP

研究报告

PAGE

1-

聚力联合攻关加快长三角科技创新共同体建设

一、政策背景与战略意义

1.1国家政策支持

(1)国家层面高度重视科技创新，近年来出台了一系列政策文件，旨在推动科技创新和区域协调发展。例如，《“十四五”国家高新技术产业发展规划》明确提出，要支持长三角地区打造具有全球影响力的科技创新高地，到2025年，区域研发经费投入占地区生产总值比重达到3.5%以上。同时，《长三角地区一体化发展规划纲要》也强调，要加强科技创新合作，推动区域创新体系一体化建设。

(2)在具体政策支持方面，国家设立了多项专项资金，用于支持长三角地区科技创新项目。比如，2019年至2021年，中央财政累计安排资金超过100亿元，支持长三角地区开展科技创新活动。此外，国家还鼓励金融机构加大对科技创新企业的支持力度，通过设立专项信贷产品、提供优惠利率等方式，降低企业融资成本。以上海为例，截至2022年底，上海市累计发放科技创新贷款超过1000亿元，有力地支持了当地科技企业的成长。

(3)在国家政策引导下，长三角地区各省市也纷纷出台配套政策，形成政策合力。例如，江苏省发布了《关于加快科技创新推动高质量发展的若干政策措施》，提出要加大科技创新投入，到2025年，全社会研发投入占地区生产总值比重达到3%。浙江省则推出了《浙江省科技创新“十四五”规划》，提出要建设具有全球影响力的科技创新高地，到2025年，研发经费投入占地区生产总值比重达到3.2%。这些政策的实施，为长三角科技创新共同体建设提供了有力保障。

1.2长三角地区发展需求

(1)长三角地区作为我国经济发展的重要引擎，其发展需求日益增长。根据最新统计，长三角地区生产总值占全国比重超过20%，人口密度高达每平方公里1.2万人。随着区域经济的快速发展，对科技创新的需求也日益迫切。以人工智能为例，长三角地区已形成较为完整的产业链，但相较于美国硅谷等地，在高端研发和创新成果转化方面仍有较大差距，亟需加强科技创新能力。

(2)长三角地区在发展过程中，面临着诸多挑战，如产业结构转型升级、环境污染治理、人口老龄化等。为应对这些挑战，区域发展对科技创新的需求更加迫切。以环境治理为例，长三角地区近年来在新能源汽车、节能环保等领域投入大量资金，推动产业结构优化。据统计，2019年至2021年，长三角地区新能源汽车产业产值年均增长20%以上，成为推动区域绿色发展的关键力量。

(3)在国际合作与竞争日益激烈的背景下，长三角地区需要通过加强科技创新，提升核心竞争力。以生物医药产业为例，长三角地区在疫苗研发、基因编辑等领域具有较大优势，但与全球领先水平相比，仍存在一定的差距。为提升区域创新能力，长三角地区正积极推动科技创新共同体建设，通过加强区域间合作，实现资源共享、优势互补，提升整体竞争力。据相关数据显示，2020年长三角地区生物医药产业研发投入占全国比重超过30%，成为推动区域经济高质量发展的重要引擎。

1.3科技创新共同体建设的战略意义

(1)科技创新共同体建设是长三角地区实现高质量发展的重要战略举措，具有深远的意义。首先，它有助于推动区域科技创新资源的高效配置和协同创新。长三角地区拥有丰富的科技资源，包括众多高等院校、科研机构和创新型企业。通过建立科技创新共同体，可以促进这些资源在区域内的共享和流动，实现优势互补，提高科技创新的整体效能。例如，上海的张江高科技园区与江苏的苏州工业园区、浙江的杭州未来科技城等地共建创新平台，共同开展前沿技术研发，有效提升了长三角地区的科技创新能力。

(2)科技创新共同体建设对于推动长三角地区产业结构优化升级具有重要意义。长三角地区正面临着传统产业转型升级和新兴产业发展壮大双重任务。通过科技创新共同体的建设，可以加快新技术、新产业的培育和成长，推动产业结构向高端化、智能化、绿色化方向发展。以新能源汽车产业为例，长三角地区已经成为我国新能源汽车产业的重要基地，通过科技创新共同体的建设，该地区在电池技术、智能驾驶等领域取得了显著进展，为全国乃至全球新能源汽车产业的发展提供了重要支撑。据数据显示，2020年长三角地区新能源汽车产量占全国总产量的比例超过40%。

(3)科技创新共同体建设对于提升长三角地区的国际竞争力具有战略意义。在全球科技竞争日益激烈的背景下，长三角地区需要通过加强科技创新，提升自身的国际影响力。科技创新共同体能够促进区域内企业、高校和科研机构的国际交流与合作，推动科技成果的国际化转化。例如，长三角地区在人工智能、生物医药等领域与欧洲、美国等地的科研机构和企业建立了紧密的合作关系，共同开展科研项目，推动科技成果的全球布局。此外，科技创新共同体还有助于提升长三角地区的品牌形象，吸引全球高端人才和资本，为区域经济发展注入新的活力。据《长三角