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新冠肺炎疫情防控的应急预案

一、总则

（一）编制目的

为有效预防、及时控制和妥善处置本单位（或本区域，下同）可能发生的新冠肺炎疫情，指导和规范疫情应急处置工作，最大限度地减少疫情对人员健康和生命安全造成的危害，保障正常的生产生活秩序，特制定本预案。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》以及国家、地方关于新冠肺炎疫情防控的最新法律法规和政策文件等，结合本单位实际情况制定。

（三）工作原则

1.预防为主，常备不懈：始终将疫情防控放在首位，加强日常监测和风险评估，做好物资储备和人员培训，确保早发现、早报告、早隔离、早治疗。

2.统一领导，分级负责：建立健全疫情防控领导体系，明确各级各类人员职责，形成统一指挥、上下联动、协同高效的工作格局。

3.依法依规，科学处置：严格按照相关法律法规和技术规范开展疫情防控工作，运用科学方法，精准施策，提高应急处置的科学性和有效性。

4.快速反应，果断处置：一旦发生疫情或疑似情况，立即启动应急响应，迅速采取有效措施，防止疫情扩散蔓延。

5.以人为本，生命至上：始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在第一位，妥善做好患者救治和密切接触者的健康管理。

二、组织领导与职责分工

（一）应急领导小组

成立新冠肺炎疫情防控应急领导小组（以下简称“领导小组”），由单位主要负责人担任组长，相关分管领导任副组长，各相关部门负责人为成员。领导小组全面负责疫情防控应急工作的组织领导、统筹协调和重大事项决策。

（二）下设工作组及职责

领导小组下设若干工作组，明确职责分工，协同开展工作：

1.综合协调组：负责疫情防控工作的日常协调、信息汇总上报、文件起草、会议组织及后勤保障等工作。

2.监测排查组：负责开展人员健康监测、流行病学调查、密切接触者排查与管理、疫情信息收集与报告等工作。

3.医疗防控组：（如适用，或与属地卫生部门对接）负责疑似病例和确诊病例的初步识别、隔离引导、医疗废弃物处理指导，以及防控知识宣传、个人防护指导等。

4.物资保障组：负责口罩、消毒液、体温计、防护服等疫情防控物资的采购、储备、管理和分发，确保应急物资供应充足。

5.环境消杀组：负责办公区域、公共区域、重点场所的清洁消毒工作，指导做好通风换气，改善环境卫生条件。

6.宣传引导组：负责疫情防控政策解读、科学防护知识宣传，及时回应员工（或居民/师生等）关切，稳定情绪，消除恐慌。

7.安全保卫组：负责落实封闭管理、出入管控、秩序维护等措施，防止无关人员进入，保障应急处置期间的安全稳定。

三、监测预警与信息报告

（一）日常监测

1.健康监测：建立健全人员健康监测制度，每日对员工（或居民/师生等）进行体温测量和健康状况询问，发现异常情况及时登记并报告。

2.外来人员管理：严格执行外来人员登记、测温、验码（健康码、行程码）制度，必要时要求提供核酸检测证明。

3.重点场所监测：加强对食堂、宿舍、会议室、电梯间等人员密集场所的通风、消毒和环境监测。

（二）预警信息接收与评估

密切关注国家、地方卫生健康部门发布的疫情信息和预警提示，结合本单位实际情况，对可能发生的疫情风险进行分析评估，及时调整防控策略。

（三）信息报告

1.报告内容：发现疑似病例、确诊病例、无症状感染者以及其他需要报告的疫情相关信息时，应立即报告。

2.报告程序：按照“逐级上报、快速准确”的原则，第一时间向单位疫情防控领导小组和属地卫生健康部门、疾控机构报告，不得迟报、漏报、瞒报、谎报。

3.报告时限：确保在规定时限内完成信息上报。

四、应急响应启动与处置

（一）响应启动

根据疫情发生的性质、规模、危害程度以及属地政府发布的应急响应级别，由领导小组决定启动相应级别的应急响应。

（二）应急处置措施

1.病例发现与管理：

*一旦发现发热、干咳、乏力等新冠肺炎相关症状者，应立即将其引导至临时隔离观察点，并按照规定程序联系医疗机构进行排查。

*对于经诊断为疑似病例或确诊病例的，应积极配合卫生健康部门做好转运、隔离治疗等工作，并协助开展流行病学调查。

2.密切接触者追踪与管理：

*根据流行病学调查结果，及时准确判定密切接触者、次密切接触者。

*配合属地疾控部门对密切接触者实施集中隔离医学观察或居家隔离医学观察，落实健康监测措施。

3.疫点消毒与管控：

*在卫生专业人员指导下，对病例活动过的场所、接触过的物品进行严格的终末消毒。

*根据疫情需要，对相关区域采取临时封闭管控措施，限制人员进出和聚集，减少交叉感染风险。

4.人员管控与流动限制：

*根据疫情严重程度和应急响应级别，可采取弹性工作制、错峰上下班（学