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2025年国考申论冲刺模拟卷：申论备考策略优化与实施

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

给定资料

近年来，随着我国经济社会快速发展，城市化进程不断加速，社区作为城市的基本单元和居民生活的重要载体，其治理能力和服务水平直接关系到人民群众的获得感、幸福感和安全感。近年来，国家层面高度重视社区治理体系建设，出台了一系列政策措施，推动社区治理模式创新和治理效能提升。然而，在实践中，社区治理仍面临诸多挑战，与人民群众日益增长的美好生活需要相比仍存在差距。

资料一

李先生居住的社区位于某市城乡结合部，近年来随着周边几处大型楼盘的开发建设，社区人口迅速增长，外来人口比例高，居民结构复杂。社区党支部牵头成立了业委会，尝试进行民主自治管理，但效果并不理想。不少居民反映，业委会决策过程不够透明，有时甚至与物业沆瀣一气，损害居民利益。此外，社区公共空间有限，停车位严重不足，环境脏乱差问题也时有发生，居民怨声载道。李先生多次尝试组织居民反映问题，但往往石沉大海，感到十分沮丧。

资料二

王女士是某市一个老旧小区的居民，该小区建于上世纪90年代，基础设施老化严重，楼栋漏水、道路破损、缺乏电梯等问题普遍存在。近年来，在街道办的指导下，小区党支部积极推动“微改造”工程，动员居民参与，对小区道路、路灯、健身设施等进行升级改造。同时，引入社会力量，成立了社区食堂，为老年人提供助餐服务，解决了他们的后顾之忧。王女士表示，现在小区环境好了很多，邻里关系也更融洽了，她对社区治理充满了信心。

资料三

张明是一名年轻的公务员，被分配到某区街道办事处工作。他所在的街道下辖多个社区，近年来，街道党工委积极探索“智慧社区”建设，推动社区管理平台化、服务智能化。通过该平台，居民可以在线反映问题、预约服务、参与社区活动等。张明发现，平台上线后，居民解决问题的效率明显提高，社区工作人员的工作负担也减轻了不少。但他同时也注意到，部分老年人由于不会使用智能手机，无法享受平台带来的便利，反而产生了“数字鸿沟”现象，感到被边缘化。

资料四

某研究机构对市民进行了一项关于社区治理的问卷调查，结果显示，大部分市民对社区治理工作表示满意，但也提出了一些意见和建议。其中，反映较多的有：一是社区公共事务决策不够民主，居民参与度不高；二是社区服务供给不足，特别是针对老年人、儿童等特殊群体的服务还有待完善；三是社区工作人员素质参差不齐，服务态度有待改进；四是社区安全隐患较多，治安管理需要加强。

资料五

某地方政府发布了一份关于深化社区治理改革的文件，提出要进一步完善社区治理体系，提升社区治理能力。文件强调，要坚持党建引领，发挥社区党组织的领导核心作用；要健全居民自治机制，保障居民依法参与社区公共事务管理；要完善社区服务功能，满足居民多样化需求；要加强社区法治建设，维护社区和谐稳定；要推动社区共建共治共享，形成多元主体参与的治理格局。

作答要求

1.请根据给定资料，概括当前我国社区治理面临的主要问题。

2.请根据给定资料，分析王女士所在社区治理取得成效的原因。

3.请根据给定资料，谈谈如何推动社区治理向共建共治共享方向发展。

4.假定你是资料三中的张明，请为街道党工委草拟一份关于解决“数字鸿沟”问题的倡议书。

试卷答案

1.当前我国社区治理面临的主要问题：

*社区治理体制机制不健全，居民参与度不高，社区公共事务决策不够民主透明。

*社区服务供给不足，特别是针对老年人、儿童等特殊群体的服务还有待完善，服务质量有待提升。

*社区基础设施老化，环境脏乱差问题依然存在，停车位等公共资源紧张。

*社区安全隐患较多，治安管理需要加强，居民安全感有待提升。

*社区工作人员素质参差不齐，服务态度有待改进，部分工作人员存在“数字鸿沟”问题，无法有效服务不会使用智能设备的居民。

*部分社区存在社会力量参与不足的问题，治理资源单一。

解析思路：

*第一题要求概括当前我国社区治理面临的主要问题。作答时需要仔细阅读所有资料，特别是资料一、四、五，以及资料三中提到的“数字鸿沟”问题。资料一中李先生居住的社区反映了社区治理体制机制不健全、居民参与度不高、社区服务供给不足、基础设施老化、安全隐患较多等问题。资料四中问卷调查结果也反映了类似问题。资料五中政府文件指出了社区治理需要改进的方向，也暗示了当前存在的问题。资料三中提到的“数字鸿沟”问题虽然只是个别现象，但也反映了社区治理中需要关注数字鸿沟问题，提升服务包容性。因此，作答时需要将这些信息进行整合，提炼出当前我国社区治理面临的主要问题。

2.王女士所在社区治理取得成效的原因：

*坚持党建引领，发挥社区党组织的领导核心作用，为社区治理提供方向和保障。

*积极推动“微改