气象高质量发展纲要(2025—2035年)_20251127_223001.docx

研究报告

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气象高质量发展纲要(2025—2035年)

一、总体要求

1.指导思想

(1)指导思想方面，我们坚持新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于气象工作的重要指示精神，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家战略布局，牢固树立新发展理念，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以科技创新为引领，以深化改革为动力，以依法行政为保障，全面提升气象服务保障能力，为经济社会发展和生态文明建设提供有力支撑。

(2)我们坚持气象事业与国家经济社会发展同步规划、同步实施、同步发展，推动气象事业全面融入国家治理体系和治理能力现代化。坚持问题导向，聚焦气象事业发展中的重点难点问题，深化体制机制改革，激发气象事业发展活力。坚持创新驱动，强化科技创新引领，推动气象科技与经济社会发展深度融合，提升气象服务质量和水平。坚持开放合作，积极参与全球气象治理，推动构建人类命运共同体。

(3)我们坚持绿色发展，推动气象事业与生态文明建设相结合，为生态环境保护提供有力支撑。坚持人民至上，始终把人民群众生命财产安全放在首位，不断提升气象服务保障能力，为人民群众提供更加优质的气象服务。坚持底线思维，强化气象风险防控，提高应对极端天气事件的能力。坚持全球视野，积极参与国际气象事务，推动构建开放型世界经济，为全球气象事业发展贡献中国智慧和力量。

2.发展目标

(1)到2025年，我国气象事业将实现以下发展目标：气象观测能力显著提升，地面气象观测站数量达到6000个以上，高空观测站数量达到200个以上，卫星遥感观测能力达到1000公里以上的空间分辨率。气象预报预警准确率显著提高，台风、暴雨、干旱等主要灾害性天气预警准确率达到90%以上，公众气象服务满意度达到85%以上。气象科技创新能力显著增强，气象相关专利申请量达到5000件以上，气象科技成果转化率达到60%以上。

(2)到2035年，我国气象事业将实现以下发展目标：气象观测能力达到世界领先水平，地面气象观测站数量达到8000个以上，高空观测站数量达到300个以上，卫星遥感观测能力达到500公里以上的空间分辨率。气象预报预警准确率进一步提高，台风、暴雨、干旱等主要灾害性天气预警准确率达到95%以上，公众气象服务满意度达到90%以上。气象科技创新能力达到国际一流水平，气象相关专利申请量达到10000件以上，气象科技成果转化率达到80%以上。

(3)案例一：近年来，我国气象部门成功预报了多次重大灾害性天气事件，如2018年台风“山竹”和2019年台风“利奇马”。在台风“山竹”期间，我国气象部门提前发布了台风预警，为沿海地区居民提供了充足的撤离时间，有效减轻了灾害损失。案例二：在京津冀地区，气象部门通过实施“智慧气象”工程，实现了对区域天气变化的实时监测和精准预报，为区域经济发展提供了有力保障。案例三：在农业领域，气象部门与农业部门合作，利用气象大数据为农业生产提供精细化服务，提高了农业产量和效益。

3.基本原则

(1)坚持党的全面领导。气象事业是国家战略事业的重要组成部分，必须坚定不移地贯彻党的基本路线、基本方略，坚决维护党中央权威和集中统一领导。加强党对气象工作的领导，确保气象事业始终沿着正确的政治方向前进。坚持把党的领导贯穿气象工作全过程各方面，加强党的建设，提高党的建设质量，确保气象部门始终成为党在气象领域的坚强战斗堡垒。

(2)坚持以人民为中心。气象工作要始终把人民放在心中最高位置，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的。坚持以人民为中心的发展思想，关注人民群众的所思所想、所急所盼，不断提升气象服务的针对性和实效性。加强气象科普教育，提高全民气象防灾减灾意识和能力。深入推进气象服务均等化，保障人民群众共享气象发展成果。同时，注重发挥气象在促进经济社会发展和保障民生安全中的重要作用。

(3)坚持创新驱动发展。气象事业要紧密围绕国家创新驱动发展战略，加快科技创新步伐，推动气象科技与经济社会发展深度融合。强化气象基础研究，加强气象前沿技术探索，突破关键核心技术，提升气象科技创新能力。深化气象领域改革，优化创新生态，激发创新活力。加强气象人才队伍建设，培养一批具有国际竞争力的气象科技领军人才和创新团队。推动气象科技成果转化，促进气象产业高质量发展。同时，积极参与国际气象科技合作，提升我国气象在国际上的影响力和竞争力。

二、加强气象科技创新

1.提升气象观测技术

(1)提升气象观测技术，我国近年来投入了大量资源，地面气象观测站数量已超过6000个，覆盖了全国大部分地区。高空观测方面，我国已建立了30个高空观测站，观测范围覆盖亚洲