危险性较大的分部分项工程监理实施细则.docxVIP

危险性较大的分部分项工程监理实施细则

一、总则

（一）编制目的

为规范和加强对危险性较大的分部分项工程（以下简称“危大工程”）的监理工作，明确监理职责，有效预防和遏制生产安全事故的发生，保障工程施工安全及人身、财产安全，依据国家相关法律法规、标准规范及监理合同，结合本工程实际情况，特制定本细则。

（二）编制依据

本细则编制主要依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》等国家现行法律、法规、规章，以及相关的国家标准、行业标准、地方标准，同时参考项目监理规划、施工合同、施工组织设计及专项施工方案等文件。

（三）适用范围

本细则适用于本工程项目中所有已辨识确认的危大工程的监理工作。对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程（以下简称“超危大工程”），除执行本细则外，还应严格遵守国家及地方关于专家论证等特殊管理要求。

（四）监理工作方针

监理工作应坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以法律法规为准绳，以技术标准为依据，以合同管理为纽带，通过事前控制、过程监督、及时纠偏，确保危大工程施工安全处于受控状态。

二、监理工作准备与资源配置

（一）监理机构与人员配置

监理单位应根据危大工程的规模、复杂程度和风险等级，在项目监理机构中配备具备相应专业知识和监理能力的专职或兼职安全监理工程师。总监理工程师应对危大工程监理工作全面负责，专业监理工程师负责具体实施。监理人员应熟悉危大工程相关法律法规、标准规范及施工工艺。

（二）监理人员培训与交底

项目监理机构应组织监理人员进行危大工程相关知识的培训，使其掌握危大工程的辨识要点、专项施工方案的审查重点、现场监督检查的关键环节及应急处置程序。总监理工程师应向专业监理工程师进行监理工作交底，明确职责分工和工作要求。

（三）监理工作文件准备

监理工程师应熟悉并收集与危大工程相关的设计文件、施工图纸、地质勘察报告、施工合同、施工组织设计等基础资料。根据工程特点，编制危大工程监理实施细则，并报总监理工程师审批后实施。细则应具有针对性和可操作性。

（四）监理设施与工具配备

项目监理机构应配备必要的检测工具、通讯设备、个人防护用品及应急救援辅助器材，以满足现场监理工作的需要。

三、监理工作程序与方法

（一）事前控制

1.危大工程辨识与清单确认：监理工程师应协助建设单位，根据《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》及相关目录，结合工程实际，对本工程可能存在的危大工程进行辨识，形成危大工程清单，并由建设单位确认。清单应随工程进展及时更新。

2.专项施工方案审查：

*施工单位应在危大工程施工前编制专项施工方案。监理工程师应严格审查方案的编制、审核、审批程序是否符合规定（施工单位技术负责人签字、加盖单位公章，分包单位编制的方案需经总包单位审核）。

*审查专项施工方案的内容是否完整、合规，是否符合工程建设强制性标准。重点审查：工程概况、编制依据、施工计划、施工工艺技术、施工安全保证措施、施工管理及作业人员配备和分工、验收要求、应急处置措施、计算书及相关施工图纸等。

*对于超过一定规模的危大工程，专项施工方案还应组织专家进行论证。监理工程师应审查施工单位是否按专家论证意见对方案进行了修改完善，并经施工单位技术负责人、总监理工程师签字确认。

3.施工单位资质与人员资格审查：审查施工单位及分包单位的资质等级是否符合要求，项目负责人、专项施工方案编制人员、项目专职安全生产管理人员是否具备相应资格，特种作业人员是否持证上岗。

4.安全技术交底监督：监督施工单位是否对作业人员进行了有针对性的安全技术交底，交底应双方签字确认，并留有记录。

5.施工条件核查：在危大工程开工前，监理工程师应核查施工单位是否已落实各项施工准备工作，包括：施工机械设备是否到位且性能良好，安全设施、防护用品是否齐全有效，作业环境是否符合安全要求，应急预案是否完善并进行了演练等。

（二）事中控制

1.现场巡查与检查：监理工程师应将危大工程作为日常巡查和重点检查的对象。巡查频率应根据工程特点和施工进度确定，对于关键工序、关键部位应加强巡查或实行旁站监理。检查内容包括：

*施工单位是否严格按照经审批的专项施工方案组织施工，是否擅自修改或调整方案。

*安全技术交底的落实情况，作业人员是否按交底要求进行操作。

*施工机械设备的运行状况及安全装置的有效性。

*安全防护设施的搭设与使用情况，个人防护用品的佩戴情况。

*施工现场的文明施工、消防安全、临时用电等情况。

*施工监测（如有）的实施情况及数据是否在允许范围内。

2.隐患排查与整改：对巡查中发现的安全隐患，监理工程师应及时签发监理通知单，