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2025XX市重大事故隐患专项排查整治行动实施方案

为认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产工作的决策部署，深刻汲取近期省内外重大事故教训，全面排查整治重大事故隐患，坚决防范和遏制重特大生产安全事故发生，结合XX市实际，制定本实施方案。

总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主，严格落实安全生产十五条硬措施和省市区相关要求，压紧压实企业安全生产主体责任和部门监管责任，全面深入排查整治重大事故隐患，精准发现和严厉打击各类非法违法行为，切实提高风险隐患排查整改质量，切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平，坚决筑牢安全生产底线红线，以高水平安全保障XX市高质量发展。

工作目标

通过开展专项排查整治行动，进一步强化企业安全生产主体责任落实，企业主要负责人严格履行安全生产法定职责，企业排查整改重大事故隐患的质量明显提高；进一步提升监管部门安全监管水平，发现问题和解决问题的能力明显增强；进一步强化安全监管执法，重大事故隐患得到系统治理，非法违法行为得到有效打击，重点行业领域安全状况持续稳定好转，坚决杜绝重特大生产安全事故，有效遏制较大生产安全事故，减少一般生产安全事故，为XX市经济社会发展营造安全稳定的环境。

主要内容

企业层面

企业是事故隐患排查整治的责任主体，企业主要负责人是法定的安全生产第一责任人，要切实履行安全生产法定职责，组织开展好本企业的重大事故隐患排查整治工作。

建立健全安全生产责任体系

1.明确责任分工：企业主要负责人要组织制定并落实全员安全生产责任制，明确从主要负责人到一线从业人员（包括劳务派遣人员、实习生等）的安全生产责任，将责任落实到每个岗位、每个人。

2.签订安全责任书：企业要与各部门、各车间、各班组签订安全生产责任书，明确安全目标和责任，形成一级抓一级、层层抓落实的安全生产责任体系。

全面开展自查自改

1.制定排查整治方案：企业主要负责人要组织制定本企业重大事故隐患排查整治方案，明确排查整治的范围、内容、方法、步骤和时间安排等。

2.深入开展隐患排查：企业要按照相关法律法规、标准规范和排查整治方案的要求，对本企业的生产经营场所、设备设施、工艺流程、人员操作等进行全面深入的隐患排查，做到不留死角、不留盲区。

3.建立隐患台账：对排查出的事故隐患，要建立隐患台账，明确隐患的名称、位置、类型、等级、整改措施、整改责任人、整改期限等信息。

4.落实整改措施：对排查出的重大事故隐患，企业主要负责人要亲自组织制定并实施整改方案，确保整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”。对能够立即整改的隐患，要立即整改；对一时难以整改的隐患，要采取有效的防范措施，确保安全，并限期整改到位。

加强员工安全培训教育

1.制定培训计划：企业要制定年度安全培训计划，明确培训内容、培训时间、培训方式和培训对象等。

2.开展全员培训：企业要组织全体员工开展安全生产法律法规、标准规范、操作规程、应急处置等方面的培训，提高员工的安全意识和操作技能。

3.加强新员工培训：对新入职员工，要进行三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。

4.开展专项培训：企业要根据不同岗位的特点和需求，开展针对性的专项培训，如危险化学品安全培训、电气安全培训、高处作业安全培训等。

强化应急管理

1.完善应急预案：企业要制定完善本企业的生产安全事故应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，并定期进行修订和完善。

2.组织应急演练：企业要定期组织开展应急演练，包括桌面演练、实战演练等，提高员工的应急处置能力和协同配合能力。

3.储备应急物资：企业要按照应急预案的要求，储备必要的应急物资和装备，并定期进行检查和维护，确保其完好有效。

部门层面

各有关部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则，认真履行安全生产监管职责，加强对本行业领域企业重大事故隐患排查整治工作的指导、督促和检查。

制定专项排查整治方案

各有关部门要结合本行业领域实际，制定本行业领域重大事故隐患专项排查整治方案，明确排查整治的重点内容、工作步骤和时间安排等，并及时印发实施。

开展执法检查

1.明确执法检查重点：各有关部门要根据本行业领域的特点和实际，明确执法检查的重点内容，突出对重大事故隐患、非法违法行为和重点企业、重点场所、重点环节的检查。

2.创新执法检查方式：各有关部门要综合运用“四不两直”、明查暗访、交叉检查、联合执法等方式，提高执法检查的针对性和实效性。

3.加大执法处罚力度：对检查中发现的重大事故隐患和非法违法行为，要依法依规严肃处理，该停产整顿的坚决停产整顿，该关闭