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房建项目竣工结算流程详解

房建项目的竣工结算,是工程项目建设周期的最后一个关键环节,直接关系到建设单位、施工单位等各方的经济利益。它不仅是对项目建设过程中发生的全部费用进行汇总、核算与确认的过程,也是对项目管理成果的一次综合检验。因此,深入理解并严格执行规范的竣工结算流程,对于确保项目顺利收官、维护各方合法权益具有至关重要的意义。本文将从结算前期准备、结算文件编制与审核、争议解决及最终定案等方面,对房建项目竣工结算流程进行详细阐述。

一、结算前期准备

竣工结算并非一蹴而就,其顺利开展离不开充分的前期准备工作。这一阶段的核心任务是确保工程本身符合结算条件,并收集整理齐全所有必要的基础资料。

1.1工程竣工验收合格

结算的前提是工程项目已按设计要求和合同约定完成全部施工内容,并通过了相关主管部门及建设单位组织的竣工验收,取得了《工程竣工验收合格证明》。未经竣工验收或验收不合格的工程,不得进入竣工结算程序。

1.2竣工资料的收集与整理

竣工资料是结算的依据,其完整性、真实性和准确性直接影响结算的效率和结果。施工单位应指定专人负责,系统收集整理以下资料:

*工程合同及附件:包括中标通知书、施工合同、补充协议等,明确合同价款、计价方式、结算原则、工期、质量标准等核心条款。

*竣工图纸:经设计单位出具、建设单位确认的最终施工图纸,包括所有设计变更后的图纸。

*设计变更、洽商记录:由设计单位签发、建设单位和监理单位确认的设计变更通知单,以及各方就施工过程中出现的问题达成的洽商记录。

*工程签证单:因非施工单位原因导致的工程量增减、工期延误、费用增加等,由施工单位提出、监理单位审核、建设单位确认的书面凭证。签证应做到事由清楚、内容详实、数量准确、附图清晰,并注明签证原因和依据。

*工程量清单及预算书:投标时的工程量清单、中标预算书或施工图预算书。

*隐蔽工程验收记录:对于隐蔽工程,需有详细的验收记录、影像资料,并经监理工程师签字确认。

*施工日志、监理日志:记录施工过程中的重要事件、天气情况、资源投入等,可作为佐证某些情况的参考。

*材料设备采购凭证:主要材料、设备的采购合同、出厂合格证、检验报告、进场验收记录,以及需认质认价的材料单价确认单。

*工程竣工验收报告及相关文件:包括分部分项工程验收记录、单位工程验收记录、消防、环保、规划等专项验收合格证明。

*其他与结算相关的资料:如会议纪要、甲方供材清单及结算单、水电费缴纳凭证、工期延误索赔报告及批复(如有)等。

资料整理应按规范要求组卷、装订,做到目录清晰、查阅方便。

1.3结算编制的准备

施工单位在编制结算前,应组织预算人员、技术人员、项目经理等相关人员进行内部交底,熟悉合同条款,理解设计意图,掌握施工范围。重点关注合同中关于工程价款调整的约定,如人工、材料价格波动的调整办法,措施项目费的计取方式,风险范围的划分等。

二、结算文件的编制与审核

结算文件的编制与审核是竣工结算的核心环节,涉及到甲乙双方的核心利益,需要高度细致和严谨。

2.1结算文件的编制

施工单位应依据合同约定的计价模式(如固定总价、固定单价、可调价格等)、竣工图纸、设计变更、工程签证、国家及地方现行的计价规范、定额、取费标准及有关政策文件,结合现场实际施工情况,准确、完整地编制竣工结算书。

编制时应注意:

*严格遵循合同约定:计价方式、取费标准、材料价格确认方式等必须与合同保持一致。

*工程量计算准确:依据竣工图纸和相关规范,准确计算各分项工程的工程量,避免多算、漏算、错算。对于有争议的工程量,应提供充分的计算依据和说明。

*综合单价套用或组价合理:合同中有适用综合单价的,按合同执行;有类似综合单价的,可参照调整;没有的,应根据定额及相关规定组价,并考虑市场行情。

*各项费用计取合规:管理费、利润、规费、税金等应按合同约定或国家、地方规定的标准计取。

*变更洽商、签证的准确计入:将经确认的变更洽商和签证费用准确计入相应的清单项目或独立列项。

*成果文件规范:结算书一般应包括结算汇总表、各分部分项工程结算表、工程量计算书、综合单价分析表、材料价差调整表、各项费用计取表,以及必要的编制说明。编制说明应阐述工程概况、结算范围、编制依据、采用的计价规范和定额、材料价格取定原则、各项调整的说明及其他需要说明的问题。

2.2结算文件的提交与初步审核

施工单位完成结算文件编制后,应填写《工程竣工结算资料交接单》,连同完整的竣工资料一并提交给建设单位。建设单位在收到结算资料后,应在合同约定或合理期限内对资料的完整性、合规性进行初步核查。对资料不齐或不符合要求的,应一次性告知施工单位补充完善。

2.3建设单位(或委托造价咨询单位)审核

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