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第1篇
一、总则
为保障成都市人民群众生命财产安全,提高应对突发事件的能力,有效预防和控制各类突发事件,根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规,结合成都市实际情况,制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于成都市行政区域内发生的各类突发事件,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
三、组织体系
(一)成立成都市突发事件应急指挥部
成都市突发事件应急指挥部(以下简称“市指挥部”)负责统一领导和指挥全市突发事件应对工作。市指挥部由市政府主要领导担任总指挥,相关部门负责人为成员。
(二)成立专项应急指挥部
根据突发事件性质,成立相应专项应急指挥部,负责具体指挥和协调应急处置工作。
四、预警与响应
(一)预警
1.预警信息的收集与报送:各级应急管理部门要建立健全预警信息收集与报送机制,及时收集各类预警信息,并按规定报送市指挥部。
2.预警信息的发布:市指挥部根据预警信息,及时发布预警信息,提醒公众做好防范措施。
(二)响应
1.分级响应:根据突发事件严重程度,分为一级、二级、三级、四级四个响应等级。
2.响应措施:各级应急管理部门要按照响应等级,采取以下措施:
(1)启动应急预案,明确职责分工;
(2)组织应急救援队伍和物资储备;
(3)开展应急救援行动;
(4)维护社会秩序,保障人民群众生命财产安全。
五、应急处置
(一)现场处置
1.确定现场指挥部:根据突发事件性质和规模,确定现场指挥部,负责现场应急处置工作。
2.制定现场处置方案:现场指挥部根据现场情况,制定现场处置方案,明确处置措施和责任人。
3.实施现场处置:现场指挥部组织应急救援队伍和物资,按照处置方案开展现场处置工作。
(二)善后处置
1.评估损失:对突发事件造成的损失进行评估,为恢复重建提供依据。
2.救助补偿:对受灾群众进行救助和补偿,确保受灾群众基本生活。
3.恢复重建:制定恢复重建方案,加快灾后重建工作。
六、保障措施
(一)经费保障:各级政府要加大应急管理工作经费投入,确保应急管理工作顺利开展。
(二)物资保障:建立健全应急物资储备制度,确保应急物资供应。
(三)人员保障:加强应急救援队伍建设,提高应急救援能力。
七、附则
(一)本预案由成都市突发事件应急指挥部负责解释。
(二)本预案自发布之日起施行。
八、其他
本预案未尽事宜,按照国家、省、市相关法律法规和政策执行。
第2篇
一、总则
1.1编制目的
为提高成都市应对突发事件的能力,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规,结合成都市实际情况,特制定本预案。
1.2适用范围
本预案适用于成都市行政区域内发生的各类突发事件,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
1.3工作原则
(1)以人为本,生命至上;
(2)预防为主,防治结合;
(3)统一领导,分级负责;
(4)快速反应,协同应对;
(5)信息公开,有序引导。
二、组织体系
2.1应急指挥部
成立成都市应急管理指挥部,负责全市应急管理工作。指挥部由市政府主要领导任指挥长,相关部门负责人为成员。
2.2分级响应
根据突发事件的影响范围、严重程度和发展态势,实行分级响应。市、县(市、区)两级政府按照预案要求,启动相应级别的应急响应。
2.3专业救援队伍
成立成都市应急救援队伍,包括消防、公安、卫生、交通运输、通信等部门的专业队伍,负责应对各类突发事件。
三、预防与预警
3.1预防工作
(1)加强宣传教育,提高公众安全意识;
(2)完善应急预案,明确各级各部门职责;
(3)开展应急演练,提高应急处置能力;
(4)加强监测预警,及时发布预警信息。
3.2预警信息发布
预警信息由市应急管理指挥部统一发布,各级各部门按照职责分工,及时将预警信息传递至相关人员。
四、应急处置
4.1启动响应
根据突发事件的发展态势,市、县(市、区)两级政府启动相应级别的应急响应。
4.2应急处置措施
(1)现场处置:根据事件性质,采取隔离、疏散、救援等措施,确保人员安全;
(2)物资保障:及时调配应急物资,确保救援工作顺利进行;
(3)信息报告:及时向上级政府和相关部门报告事件进展情况;
(4)社会动员:动员社会各界力量参与救援工作。
4.3应急结束
当突发事件得到有效控制,影响消除后,市、县(市、区)两级政府宣布应急结束。
五、后期处置
5.1调查评估
对突发事件进行调查评估,总结经验教训,完善应急预案。
5.2责任追究
对在突发事件应对工作中玩忽职守、失职渎职的行为,依法依规追究责任。
六、附则
6.1本预案自发布之日起施行。
6.2本预案由成都市应急管理指挥部负责解释。
6.3本预案如与国家、省、市有关法律法规和政策不一致时,以国家、省、市法律
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