大型机械设备安全监理实施细则.docxVIP

大型机械设备安全监理实施细则

一、总则

1.1目的与依据

为规范大型机械设备在工程建设过程中的安全监理行为，有效预防和减少因机械设备引发的生产安全事故，保障施工人员生命财产安全，确保工程建设顺利进行，依据国家现行有关工程建设安全生产的法律法规、标准规范以及委托监理合同、施工合同等，特制定本细则。本细则旨在明确大型机械设备安全监理的职责、程序、方法和控制要点，为监理工作提供操作性强的指导。

1.2适用范围

本细则适用于各类房屋建筑工程、市政基础设施工程及其他相关建设项目中所使用的大型机械设备，包括但不限于塔式起重机、施工升降机、物料提升机、高处作业吊篮、大型起重机械（如履带吊、汽车吊）等的安装、拆卸、验收、使用、维护保养等环节的安全监理工作。本细则所称大型机械设备，系指涉及生命安全、危险性较大的特种设备和其他重型施工机械。

1.3监理原则

大型机械设备安全监理工作应坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，遵循“谁主管、谁负责”、“管生产必须管安全”的原则。监理工程师应本着客观、公正、科学、严谨的态度，严格履行监理职责，对大型机械设备的安全实施全过程、全方位的监督管理。

二、监理依据

2.1法律法规及行政规章

国家及地方颁布的关于安全生产、建筑施工、特种设备管理等方面的法律、行政法规、地方性法规及行政规章是安全监理工作的根本遵循。监理人员必须熟悉并严格执行这些规定，确保监理工作的合法性和权威性。

2.2标准规范

国家、行业及地方现行的关于大型机械设备设计、制造、安装、拆卸、使用、检验检测、维护保养等方面的技术标准、规范和规程，是判定机械设备安全状态和操作行为是否合规的技术依据。监理工程师应准确掌握相关标准规范的具体要求。

2.3合同文件

建设单位与监理单位签订的委托监理合同中明确的安全监理职责，以及建设单位与施工单位签订的施工合同中关于大型机械设备安全管理的条款，均是监理工作的重要依据。监理工程师应依据合同约定，督促各方履行安全责任。

2.4施工文件

施工单位编制并经审批的施工组织设计中涉及大型机械设备的安全技术措施，以及针对特定机械设备制定的专项施工方案（如安装拆卸方案、吊装方案等），是监理实施过程控制的直接依据。监理工程师应对这些文件的科学性、可行性和安全性进行严格审查。

三、监理组织与职责

3.1监理单位职责

监理单位应建立健全大型机械设备安全监理责任制，明确总监理工程师、专业监理工程师及监理员的安全监理职责。针对项目特点，配备具备相应专业知识和安全监理能力的监理人员，并确保监理人员能够持续有效地开展工作。监理单位应定期对项目监理机构的安全监理工作进行检查和指导。

3.2总监理工程师职责

总监理工程师是项目安全监理工作的第一责任人，对大型机械设备安全监理工作负总责。其职责包括：审批监理实施细则中关于大型机械设备安全监理的内容；审核施工单位报送的大型机械设备专项施工方案及应急救援预案；检查专业监理工程师对大型机械设备安全监理职责的履行情况；组织或参与对大型机械设备安全事故的调查处理。

3.3专业监理工程师职责

专业监理工程师是大型机械设备安全监理工作的直接执行者，具体负责以下工作：编制本专业大型机械设备安全监理实施细则；审查施工单位报送的大型机械设备相关资质证明文件、安装拆卸单位资质及人员资格；审查专项施工方案的编审程序及内容的合规性、可行性；对大型机械设备的安装、拆卸、验收、使用等环节进行监督检查；发现安全隐患及时签发监理通知单，并跟踪整改情况；做好监理日记和相关监理记录。

3.4监理员职责

监理员在专业监理工程师的指导下开展工作，协助进行大型机械设备安全巡查和旁站监理，观察并记录机械设备的运行状况及操作人员的作业行为；发现违规操作或不安全因素时，应立即制止并向专业监理工程师或总监理工程师报告；做好旁站记录和巡查记录。

四、监理工作内容与程序

4.1施工准备阶段的监理

在大型机械设备进场前及安装前，监理工程师应重点做好以下审查与控制工作：

1.资质与资格审查：核查施工单位或其委托的安装拆卸单位是否具备相应的资质等级，其安全生产许可证是否在有效期内；核查安装拆卸工、起重司机、信号司索工等特种作业人员的特种作业操作资格证书是否有效，且与作业内容相符。

2.设备资料审查：审查拟进场大型机械设备的产品合格证、制造监督检验证明（针对特种设备）、安装使用说明书、备案证明（如需要）等技术资料是否齐全、真实、有效；核查设备的历次安装验收记录、维护保养记录、定期检验报告等，了解设备的历史状况。

3.专项施工方案审查：对施工单位报送的大型机械设备安装、拆卸专项施工方案，以及涉及大型机械设备的起重吊装等危大工程专项施工方案进行严格审查。重点审查方案的编制依据是否充分、编审程序是否符合规定、安全技术措施是否针