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2025年农村发展专硕考试题库（附答案）

一、名词解释（每题5分，共30分）

1.新型农业经营主体

指在家庭承包经营基础上，适应农业规模化、集约化、专业化、市场化发展要求，以从事农业生产经营为主要职业，具有较强经营能力、收入主要来自农业且达到一定规模的农业经营组织和个人。主要包括家庭农场、农民合作社、农业企业、农业社会化服务组织等类型，是推动现代农业发展的核心力量。

2.城乡融合发展

以破除城乡二元结构为目标，通过体制机制创新促进城乡要素自由流动、公共资源均衡配置和基本公共服务均等化，实现城乡在产业发展、基础设施、公共服务、生态保护、文化传承等领域的协同发展与共同繁荣。其核心是建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，缩小城乡发展差距和居民生活水平差距。

3.数字乡村

以数字技术为支撑，通过大数据、物联网、人工智能等现代信息技术与农业农村各领域深度融合，推动农业生产智能化、农村治理精准化、农民生活便捷化的新型乡村发展模式。涵盖智慧农业、数字政务、电商助农、数字教育等多维度建设，是乡村振兴的重要战略方向。

4.农村集体经营性建设用地入市

依据《土地管理法》等法律法规，农村集体经营性建设用地在符合规划、用途管制和依法登记的前提下，可通过出让、出租等方式交由单位或个人使用，并与国有建设用地享有同等入市、同权同价的权利。该制度旨在激活农村土地资源要素，增加农民财产性收入，促进城乡统一建设用地市场形成。

5.农业社会化服务体系

由政府、市场、社会多元主体共同参与，为农业生产经营全过程提供产前（农资供应、技术咨询）、产中（耕种管收、病虫害防治）、产后（加工销售、品牌建设）等专业化服务的组织网络。包括公益性服务（农技推广、动植物防疫）和经营性服务（代耕代种、烘干仓储），是小农户与现代农业有机衔接的关键纽带。

6.生态宜居乡村

以绿色发展为导向，通过生态保护修复、人居环境整治、基础设施完善等措施，建设生态环境优美、资源集约利用、生活设施便利、文化特色鲜明的乡村形态。具体表现为村庄规划科学、垃圾污水有效治理、传统村落保护良好、公共空间舒适宜人，满足农民对美好生活的生态需求。

二、简答题（每题10分，共50分）

1.简述乡村振兴战略“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求的内在逻辑。

答：五大总要求是有机统一的整体，需从系统论视角理解其逻辑关系。

-产业兴旺是基础，通过发展现代农业、乡村产业，为乡村振兴提供经济支撑和就业岗位，解决“钱从哪里来、人往哪里去”的核心问题；

-生态宜居是关键，良好的生态环境是乡村的天然优势，也是吸引人才、资本回流的重要条件，需统筹生产、生活、生态空间；

-乡风文明是灵魂，通过弘扬优秀传统文化、培育文明新风，提升农民精神风貌，为乡村发展提供价值引领和文化动力；

-治理有效是保障，完善基层党组织领导的自治、法治、德治相结合的治理体系，确保乡村社会和谐稳定；

-生活富裕是目标，通过增加农民收入、完善公共服务，让农民共享发展成果，实现共同富裕。

五大要求中，产业兴旺为其他要求提供物质基础，生态宜居和乡风文明是质量提升维度，治理有效是机制保障，生活富裕是最终落脚点，共同构成乡村全面振兴的实践路径。

2.简述农村土地“三权分置”改革的具体内容及实践意义。

答：“三权分置”指农村土地集体所有权、农户承包权、土地经营权分置并行，是继家庭联产承包责任制后的又一重大制度创新。

-集体所有权是根本，强调农村土地集体所有性质不变，由村集体行使土地发包、监督、调整等权利；

-农户承包权是基础，稳定农户对承包地的占有、使用、收益和流转承包地的权利，保障农民财产权益；

-土地经营权是关键，允许承包农户将土地经营权流转给新型农业经营主体，发展多种形式适度规模经营。

实践意义：一是放活土地经营权，促进土地资源优化配置，推动农业规模化、专业化生产；二是稳定承包权，消除农民流转土地的后顾之忧，保障其财产权益；三是坚持集体所有权，维护农村基本经营制度，为乡村治理和公共服务提供资源依托。

3.如何理解“小农户与现代农业有机衔接”的必要性及实现路径？

答：必要性：我国户均耕地仅7.5亩，小农户数量占比超98%，是农业生产的基本单元。小农户在应对市场风险、采用新技术、对接大市场等方面能力不足，若长期被现代农业排斥，将阻碍农业现代化进程，影响农民增收和乡村振兴全局。因此，必须通过制度创新实现小农户与现代农业的有机衔接。

实现路径：

-发展农业社会化服务，通过“服务规模经营”弥补小农户经营规模不足，如推广“全程托管”“菜单式服务”；

-培育多元主体带动，鼓励农民合作社、龙头企业与小农户建立紧密利益联结（如订单农业、股份合作）