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2025年农村管理考研试题及答案

2025年农村管理专业硕士研究生入学考试试题

一、名词解释（每题5分，共20分）

1.乡村振兴战略总要求

2.新型农业经营主体

3.农村集体经营性建设用地入市

4.数字乡村

二、简答题（每题15分，共60分）

1.简述新时代农村基层党组织在乡村治理中的功能定位。

2.分析“万村整治”工程对农村生态治理现代化的启示。

3.结合《乡村振兴促进法》，说明农村公共服务供给的“县乡村三级体系”建设要点。

4.对比传统农业产业链与现代农业产业链，总结后者在农村产业融合中的核心优势。

三、论述题（每题25分，共50分）

1.当前城乡融合发展中存在“要素单向流动”“公共服务落差”“治理机制分割”等问题，结合新发展阶段特征，论述破解这些问题的路径选择。

2.2024年中央一号文件提出“发展新型农村集体经济”，请从产权制度、经营模式、利益联结机制三个维度，系统阐述新型农村集体经济的发展逻辑。

四、案例分析题（20分）

背景材料：

西南某县D村是典型的“空心村”，全村户籍人口1200人，常住人口不足300人（以60岁以上老人为主）。村内耕地撂荒率达40%，集体资产仅存3间闲置村部和50亩未开发林地，年集体收入不足2万元。2023年，该县被列为“数字乡村试点县”，D村被纳入试点范围。村“两委”计划利用数字技术推动“撂荒地复垦+特色种植+电商销售”一体化发展，但面临以下问题：村民对数字技术接受度低，部分老人认为“手机种地不靠谱”；村集体缺乏懂技术、会经营的人才；复垦撂荒地需前期投入（如土地整理、灌溉设施），但村集体资金短缺；周边同类种植项目（如高山蔬菜）已形成竞争市场。

问题：结合农村管理相关理论与政策，为D村设计一套“数字赋能+集体经济”的发展方案，要求包含目标设定、关键措施、风险防控三部分内容。

2025年农村管理专业硕士研究生入学考试试题答案

一、名词解释

1.乡村振兴战略总要求：指党的十九大提出的“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”二十字方针。其中，产业兴旺是物质基础，生态宜居是环境支撑，乡风文明是文化内核，治理有效是机制保障，生活富裕是根本目标，五者构成有机整体，系统回答了“如何振兴乡村”的核心问题。

2.新型农业经营主体：指在家庭承包经营基础上，适应现代农业发展要求，以规模化、专业化、集约化、市场化经营为特征的农业生产经营组织，主要包括家庭农场、农民专业合作社、农业企业、农业社会化服务组织等。其核心功能是弥补小农户与大市场的对接短板，推动农业生产方式转型。

3.农村集体经营性建设用地入市：依据《土地管理法》（2019年修正），允许土地利用总体规划、城乡规划确定为工业、商业等经营性用途，并经依法登记的农村集体经营性建设用地，在符合规划和用途管制的前提下，通过出让、出租等方式交由单位或个人使用的制度安排。该制度旨在激活农村土地要素价值，促进城乡土地市场统一。

4.数字乡村：以数字技术为支撑，通过物联网、大数据、人工智能等技术手段，对农村生产、生活、治理进行全要素数字化改造的发展模式。其核心是推动农业数字化转型（如智慧农业）、农村公共服务数字化升级（如“互联网+政务”）、乡村治理数字化创新（如数字党建、网格化管理），最终实现乡村全面振兴的数字化路径。

二、简答题

1.新时代农村基层党组织在乡村治理中的功能定位包括：

（1）政治引领功能：贯彻落实党中央乡村振兴政策，确保乡村治理方向与国家战略一致，例如通过“四议两公开”制度将党的主张转化为村民共识。

（2）组织动员功能：整合村内党员、乡贤、志愿者等力量，构建“党支部+合作社+农户”等治理载体，解决单家独户难以应对的公共事务（如基础设施建设）。

（3）服务凝聚功能：聚焦村民需求（如养老、就业），建立“党员联系户”机制，通过代办服务、技能培训等提升村民获得感，增强党组织凝聚力。

（4）矛盾调解功能：依托“党建+网格化”管理，及时排查土地纠纷、邻里矛盾，发挥“老支书调解室”等传统优势，维护农村社会稳定。

2.“万村整治”工程（浙江2003年启动的农村环境整治行动）对农村生态治理现代化的启示：

（1）坚持系统思维：从“垃圾围村”到“污水治理”再到“生态修复”，分阶段推进“千村示范、万村整治”，体现了从单一环境治理到生态系统修复的升级。

（2）强化制度保障：建立“党政主导、部门协同、村民参与”的责任机制，将整治成效纳入干部考核，形成长效动力。例如浙江推行“河长制”“路长制”，将生态责任落实到具体主体。

（3）推动绿色转型：通过“拆违建绿”“退渔还湿”等措施，将生态优势转化为经济优势（如发