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城市社区流浪动物管理的协同治理方案1

城市社区流浪动物管理的协同治理方案

摘要

随着城市化进程的加速，城市社区流浪动物问题日益凸显，已成为影响公共卫生安

全、社区和谐与城市文明的重要议题。本报告提出了一套系统化的城市社区流浪动物协

同治理方案，通过政府主导、多元主体参与、科技赋能的治理模式，构建全流程、全要

素、全周期的流浪动物管理体系。方案基于协同治理理论、公共管理理论及动物福利理

论，结合国内外先进经验，设计了包括源头控制、科学救助、社区参与、智能监管在内

的四大核心模块。通过引入物联网、大数据、人工智能等现代技术手段，建立流浪动物

动态数据库与智能预警系统，实现精准化、数据化管理。实施方案分为三个阶段推进，

预计五年内可实现社区流浪动物数量减少60%以上，相关投诉率下降70%以上，显著

提升城市社区治理水平与居民满意度。本方案具有可操作性强、可持续性高、社会效益

显著等特点，为我国城市流浪动物治理提供了系统化解决方案。

引言与背景

1.1城市化进程中的流浪动物问题

改革开放以来，我国城市化率从1978年的17.9%提升至2022年的65.2%，城市

人口密度持续