节能管理—行业节能形势与政策.pptVIP

七、三、最新节能政策（2014年-2015年）1、国家发展改委关于《节能低碳技术推广管理暂行办法》。2、科技部工信部2014—2015年节能减排科技专项行动方案。3、国务院办公厅关于印发2014—2015年节能减排低碳行动方案4、国家认监委发改委联合发布《能源管理体系认证规则》。5、国务院办公厅关于印发《能源发展战略行动计划》。6、2015年工业节能监察重点工作计划。7、发改委工信部“重大节能技术与装备产业化过程实施方案”8、工信部《工业锅炉节能环保提升方案》9、国务院《水十条》：2015年4月2日，国务院发布了《关于印发水污染防治行动计划的通知》（国发〔2015〕17号）。（一）国务院办公厅关于印发能源发展战略行动计划(2014-2020年)的通知（国办发〔2014〕31号）各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：《能源发展战略行动计划(2014-2020年)》已经国务院同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。国务院办公厅2014年6月7日能源发展战略行动计划(2014-2020年)战略方针与目标。坚持“节约、清洁、安全”的战略方针，加快构建清洁、高效、安全、可持续的现代能源体系。重点实施四大战略：（一）节约优先战略。把节约优先贯穿于经济社会及能源发展的全过程，集约高效开发能源，科学合理使用能源，推进重点领域和关键环节节能，合理控制能源消费总量。到2020年，一次能源消费总量控制在48亿吨标准煤左右，煤炭消费总量控制在42亿吨左右。（二）立足国内战略。牢牢掌握能源安全主动权，发挥国内资源、技术、装备和人才优势，在开放格局中维护能源安全。（三）绿色低碳战略。着力优化能源结构，把发展清洁低碳能源作为调整能源结构的主攻方向。大幅减少能源消费排放，促进生态文明建设。到2020年，非化石能源占一次能源消费比重达到15%，天然气比重达到10%以上，煤炭消费比重控制在62%以内。（四）创新驱动战略。深化能源体制改革，加快重点领域和关键环节改革步伐。树立科技决定能源未来、科技创造未来能源的理念，能源科技总体接近世界先进水平。到2020年，基本形成统一开放竞争有序的现代能源市场体系。实施工业节能行动计划实施工业节能行动计划。严格限制高耗能产业和过剩产业扩张，加快淘汰落后产能，实施十大重点节能工程，深入开展万家企业节能低碳行动。实施电机、内燃机、锅炉等重点用能设备能效提升计划，推进工业企业余热余压利用。深入推进工业领域需求侧管理，积极发展高效锅炉和高效电机。（二）《2014-2015年节能减排低碳发展行动方案》（国办发[2014]23号）、加强节能减排，实现低碳发展，是生态文明建设的重要内容，是促进经济提质增效升级的必由之路。“十二五”规划纲要明确提出了单位国内生产总值（GDP）能耗和二氧化碳排放量降低、主要污染物排放总量减少的约束性目标，但2011-2013年部分指标完成情况落后于时间进度要求，形势十分严峻。为确保全面完成“十二五”节能减排降碳目标，制定本行动方案。工作目标：2014-2015年，单位GDP能耗、化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量分别逐年下降3.9%、2%、2%、2%、5%以上，单位GDP二氧化碳排放量两年分别下降4%、3.5%以上。第一、大力推进产业结构调整（一）积极化解产能严重过剩矛盾。（二）加快发展低能耗低排放产业。（三）调整优化能源消费结构。（四）强化能评环评约束作用。第二、加快建设节能减排降碳工程（五）推进实施重点工程。（六）加快更新改造燃煤锅炉。（七）加大机动车减排力度。（八）强化水污染防治。落实最严格水资源管理制度。第三、狠抓重点领域节能降碳（九）加强工业节能降碳。（十）推进建筑节能降碳。（十一）强化交通运输节能降碳。（十二）抓好公共机构节能降碳。第四、强化技术支撑（十三）加强技术创新。（十四）加快先进技术推广应用。第五、进一步加强政策扶持（十五）完善价格政策。（十六）强化财税支持。（十七）推进绿色融资。第六、积极推行市场化节能减排机制（十八）实施能效领跑者制度。（十九）建立碳排放权、（二十）推行能效标识和节能低碳产品认证。（二十一）强化电力需求侧管理。第七、加强监测预警和监督检查（二十二）强化统计预警。（二十三）加强运行监测。（二十四）完善法规标准。（二十五）强化执法监察。第八、落实目标责任（二十六）强化地方政府责任。（二十七）落实重点地区责任。（二十八）明确相关部门工作责任。（二十九）强化企业主体责任。（三十