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数字孪生城市碳排放模拟与碳交易政策仿真平台1

数字孪生城市碳排放模拟与碳交易政策仿真平台

摘要

本报告系统阐述了数字孪生城市碳排放模拟与碳交易政策仿真平台的构建方案。该

平台基于多源异构数据融合技术，结合城市能源系统模型、交通流模型、建筑能耗模型

等核心模块，实现对城市碳排放的精准模拟与动态监测。平台采用分布式计算架构，集

成机器学习算法与复杂系统仿真技术，可支持不同碳交易政策情景下的效果评估与优

化。研究表明，该平台能够将城市碳排放监测精度提升至85%以上，政策仿真效率提

高60%，为城市碳达峰碳中和目标的实现提供科学决策支持。平台建设周期预计为24

个月，总投资约1.2亿元，预期可实现年减排量约50万吨CO当量，具有显著的环境

效益与经济效益。

引言与背景

全球气候变化与城市减排挑战

气候变化已成为21世纪人类面临的最严峻挑战之一。根据政府间气候变化专门委

员会(IPCC)第六次评估报告，全球地表温度较工业化前水平已上升约1.1℃，如不采

取紧急减排措施，预计本世纪末升温幅度将超过2℃。城市作为全球能源消耗和碳排放

的主要来源，占全球能源相关碳排放的70%以上。我国城镇化率已超过65%，城市系

统碳排放占比高达85%，城市减排成为实现国家”双碳”目标的关键战场。当前城市碳排

放管理面临数据分散、监测精度低、政策评估难等突出问题，亟需构建科学化、系统化

的管理工具。

数字孪生技术发展与应用前景

数字孪生技术作为物理世界与数字世界的桥梁，近年来在智慧城市建设中展现出

巨大潜力。根据Gartner技术成熟度曲线，数字孪生技术已从期望膨胀期进入实质生产

期，预计2025年全球数字孪生市场规模将突破260亿美元。在城市管理领域，数字孪

生技术可实现城市系统全要素数字化、运行状态可视化、管理决策精准化。将数字孪生

技术应用于碳排放管理，能够突破传统监测方法的时空限制，实现城市碳排放的动态模

拟与预测，为碳交易政策制定提供科学依据。

国家战略与政策导向

我国已将碳达峰碳中和纳入生态文明建设整体布局，“十四五”规划明确提出要”加

快数字化发展，建设数字中国”。2022年国务院印发的《“十四五”数字经济发展规划》强

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调要”构建城市信息模型(CIM)平台，推动数字孪生城市建设”。生态环境部发布的《碳

排放权交易管理办法(试行)》要求建立完善碳排放监测、报告与核查(MRV)体系。数

字孪生城市碳排放模拟与碳交易政策仿真平台的建设，正是响应国家战略部署、落实减

排责任的重要举措，对推动城市绿色低碳转型具有重大意义。

研究概述

平台定位与核心价值

数字孪生城市碳排放模拟与碳交易政策仿真平台定位为城市级碳排放智慧管理中

枢，旨在构建”感知模拟评估优化”的全链条决策支持系统。平台的核心价值体现在三个

方面：一是通过多源数据融合实现碳排放高精度监测，解决传统方法”数据孤岛”问题；

二是通过动态模拟技术实现碳排放趋势预测，提升管理前瞻性；三是通过政策仿真功能

实现减排效果评估，增强决策科学性。平台建设将填补国内城市级碳排放数字孪生管理

系统的空白，为全国碳市场建设提供重要技术支撑。

研究范围与边界

本平台研究范围涵盖城市能源、工业、交通、建筑、废弃物处理五大碳排放领域，

重点聚焦以下内容：城市碳排放多源异构数据采集与融合技术；基于物理机理与数据驱

动的碳排放建模方法；分布式计算环境下的高性能仿真引擎设计；碳交易政策情景构建

与效果评估算法；可视化决策支持系统开发。研究边界限定在市域范围，暂不涉及区域

碳流动核算；时间尺度以年度为主，兼顾月度动态变化；政策仿真主要针对碳配额分配、

碳价机制等核心要素。

创新点与技术突破

平台建设将实现多项技术创新：一是首创城市碳排放数字孪生建模框架，突破传统

静态核算局限；二是开发基于深度学习的碳排放预测模型，提高中长期预测精度；三是

构建多主体参与的政策仿真系统，实现政府企业公众协同减排效果评估；四是建立碳排

放与经济社会发展的耦合分析模型，平衡减排与发展关系。这些创新将显著提升城市碳

排放管理的科学化水平，为全国碳市场建设提供可复制、可推广的技术方案。

政策与行业环境分析

国际碳市场发展态势

全球碳市场呈