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关于第七次人口普查最常见的九个问题,答案都在这了_新浪科技_新浪网

第七次全国人口普查是在中国特色社会主义进入新时代开展的重大国情国力调查，涉及每一个家庭和个人。从普查启动到数据发布，公众围绕普查目的、对象范围、数据安全等方面产生了诸多疑问。以下结合官方政策文件与实际操作规范，系统解答最受关注的九个核心问题。

问题一：为什么要开展第七次全国人口普查？

人口是社会发展的基础，也是制定国民经济和社会发展规划的重要依据。第七次人口普查的核心目标是全面掌握2010年第六次普查以来我国人口数量、结构、分布、城乡住房等方面的最新变化。具体来看，一是为“十四五”规划编制提供精准人口数据支撑，例如通过分析劳动年龄人口规模调整就业政策，根据老年人口比例优化养老服务布局；二是服务于国家人口发展战略，为应对老龄化、完善生育政策等提供科学依据；三是满足社会治理需求，比如通过人口分布数据优化教育资源配置，根据流动趋势调整公共交通线路；四是验证前期政策实施效果，如新型城镇化推进中户籍人口与常住人口的差距变化。可以说，这次普查是新时代推动高质量发展、构建新发展格局的“人口体检”。

问题二：普查的标准时点和周期是怎样的？

第七次全国人口普查的标准时点为2020年11月1日零时，即普查数据统计以该时点的人口状况为准。选择这一时点主要基于三方面考虑：其一，11月初已过秋收农忙期，农村人口流动相对稳定；其二，避开春节前后大规模返乡潮，减少人口频繁流动对数据采集的干扰；其三，与年度统计周期衔接，便于后续数据对比分析。我国自1953年开展首次全国人口普查以来，已形成每10年一次、逢“0”年份实施的周期性制度。第七次普查（2020年）是这一制度的延续，既保持了数据的历史连贯性，又能及时反映10年间人口发展的新特征。

问题三：普查对象具体包括哪些人？

普查对象覆盖“中国境内的自然人”和“境外但未定居的中国公民”，具体分为三类：第一类是普查标准时点在中国境内居住的自然人，包括大陆居民、港澳台居民、外籍人员（如在华工作的外国人、留学生等）；第二类是在中国境外但未定居的中国公民，例如在海外务工、留学但未取得永久居留权的人员；第三类明确排除“在中国境内短期停留的境外人员”（如仅旅游、探亲的外国人）和“境外定居的中国公民”（如已加入外国国籍或取得永久居留权的华人）。需要注意的是，“境内居住”不以户籍为限，例如在深圳工作但户籍在湖北的务工人员，需在深圳现居住地登记；而户籍在上海但长期在澳大利亚工作且已定居的人员，不在此次普查范围内。

问题四：普查数据如何保障安全？会不会被泄露？

数据安全是公众最关心的问题之一。根据《中华人民共和国统计法》和《全国人口普查条例》，普查机构和普查人员对在普查中知悉的个人信息必须严格保密，不得向任何单位和个人提供或泄露，违者将依法追究法律责任。具体保障措施包括：一是制度层面，普查员需签订《保密承诺书》，明确保密义务；二是技术层面，采用联网直报系统，数据通过加密设备实时上传至国家统计局数据库，减少人工传递环节；三是管理层面，所有普查资料（包括电子数据和纸质表格）严格限定访问权限，仅用于统计目的；四是法律层面，对泄露个人信息的行为，最高可处5万元罚款（对单位）或1万元罚款（对个人），构成犯罪的依法追究刑事责任。例如，某社区普查员若将住户的联系方式提供给第三方，将面临行政处罚甚至刑事追责。

问题五：这次普查和以往有什么不同？自主填报是怎么操作的？

第七次普查在技术手段和方式上实现了重大创新。一是首次全面采用电子化采集，普查员使用PAD或智能手机录入数据，减少了传统纸质表格易出错、难保存的问题；二是推出“自主填报”功能，住户可通过微信小程序自行填写普查表，无需等待普查员上门。具体流程为：普查员首次入户时，向住户发放带有二维码的《致住户的一封信》，住户在11月5日前通过扫描二维码进入“人口普查自主填报”页面，填写姓名、身份证号、居住情况等信息，数据直接上传至国家数据库。若住户选择自主填报，普查员会在11月6日后进行复查，确保信息准确；若选择由普查员登记，普查员将在10月11日至12月10日期间入户采集。这种“双轨制”既提高了效率，又尊重了居民隐私。

问题六：如果不配合普查，会有什么后果？

配合人口普查是每个公民的法定义务。《全国人口普查条例》第三十六条明确规定：“拒绝提供人口普查所需资料，或提供不真实、不完整资料的，由县级以上人民政府统计机构责令改正，予以批评教育；情节严重的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。”对个体而言，若拒绝配合或提供虚假信息，可能面临警告或200元以下罚款；情节严重的，处500元以上1000元以下罚款。例如，某租户因担心信息泄露拒绝开门登记，普查员多次沟通无果后，可上报街道统计机构，由相关部门依法处理。需要强