公共事业管理中的领导权力与素质.pptVIP

;第一节公共事业管理中的领导;管理者应具备的技能;本资料来源;1976年1月8日，周恩来逝世时，设在美国纽约的联合国总部门前的联合国旗降了半旗。自1945年联合国成立以来，世界上有许多国家的元首先后去世，联合国还没有为谁下过半旗。

一些国家感到不平了，他们的外交官聚集在联合国大门前的广场上，言辞激愤地向联合国总部发出质问：我们的国家元首去世，联合国的大旗升得那么高，中国的总理去世，为什么要为他下半旗呢？

当时的联合国秘书长瓦尔德海姆站出来，在联合国大厦门前的台阶上发表了一次极短的演讲，总共不过一分钟。

他说：“为了悼念周恩来，联合国下半旗，这是我决定的，原因有二：

一是，中国是一个文明古国，她的金银财宝多得不计其数，她使用的人民币多得我们数不过来。可是她的周总理没有一分钱存款！二是，中国有10亿人口占世界人口的1/4，可是她的周总理没有一个孩子。你们任何国家的元首，如果能做到其中一条，在他逝世之日，总部将照样为他降半旗。”

说完，他转身就走，广场上外交官各个哑口无言，随后响起雷鸣般的掌声。瓦尔德海姆机敏而锋利的谈吐，不仅表现了他机智无比的外交才能，同时也反映了我们敬爱的周总理的高尚品格是举世无双;说一说：;第二节公共事业管理中的沟通;三、公共事业组织中沟通的基本方式;1.准确性原则

2.完整性原则

3.及时性原则

4.策略地运用非正式组织原则;五、提高公共事业管理中沟通效果的办法;一、公共事业管理中激励的含义

二、公共事业管理中激励的基本原则

1、目标认同原则

（1）目标方向要正确。

（2）个人目标与组织目标要协调一致。

（3）目标要明确具体,不要过于抽象笼统。

（4）目标的价值要大。

（5）目标的难度需适中,成功概率要大。

（6）要遵循小步原则,把一个大目标分成几个阶段,几个小目标,便于逐步实现。;2、公平、公正原则

3、物质奖励与精神奖励相结合原则

4、随机制宜原则

;三、公共事业管理激励方式;马斯洛的“需求层次理论”;麦克利兰的“成就激励理论”;期??理论;人们一般都使用横向的比较。比较的结果会有三种情况：

(O/I)A=(o/I)B

(O/I)A(o/I)B

(O/I)A(o/I)B

O(outcome)为报酬，包括内在报酬和外在报酬，如工资、奖金、提升和赏识等；I(input)为投入，如工作的数量与质量、技术水平、努力程度、时间和精力等；A为自己；B为参照系，一般是于自己大致相当的同事、同行、邻居和朋友等，也可以是过去的自己;A员工;;四、公共事业管理中激励的方法;第四节公共事业管理中的控制;;三、公共事业管理中控制的类型

1.根据形式化程度的高低或有无明文规定,将公

共事业管理中控制划分为正式控制和非正式控制

2.根据使用手段是奖励还是惩罚,将公共事业管理中控制划分为积极控制和消极控制

3.根据控制者与控制对象之间的关系,将公共事业

管理中控制划分为直接控制和间接控制

4.根据控制是否依靠外部力量,将公共事业管理中

控制划分为内在控制和外在控制

5.根据是否使用强制手段,将公共事业管理划分为

强制控制和非强制性控制;1.强制性控制方式

(1)法律指导作用

威慑作用

惩罚作用

(2)纪律组织性

多样性

强制性;2.非强制性社会控制方式

(1)道德

(2)舆论

舆论的控制作用体现在：

1.引导公共事业管理行为的方向

2.监督有关的公共事业管理部门

3.预防公共事业管理中越轨行为的发生

;;;效率（efficiency）是指投入与产出的关系，组织的投入包括资金、技术、信息、劳动力、原材料和时间等，而产出指生产经营活动的结果，包括产品或服务，当然这些产品或服务必须是合格的或有效的。

效果(effect)则与组织的目标有关，是指实现目标的有效程度，当管理实现或有助于实现组织的目标时，我们就可以说它是有效果的；否则，管理就是无效果的。;效果和效率的侧重点是不同的，效果涉及是否“做正确的事”（dotherightthings），而效率则涉及组织是否“正确地做事”（dothethingsright）;