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第23卷第9期中国水运Vol.23No.9

2023年9月ChinaWaterTransportSeptember2023

甲方开发节奏调整导致工期延误索赔的分析

毛良

（郑州大学管理学院，河南郑州450001）

摘要：在建设工程合同履行过程中，因非施工方原因导致其受到经济或权利损害时，施工方往往会对不应由自身

承担责任的情况造成的损失向甲方提出经济及工期索赔。当前，我国房地产行业出现下行趋势，进入发展拐点，多

数房地产企业已由高周转模式转向稳健发展模式，开发节奏调整成为甲方保生存必不可少的环节。因此，甲方结合

市场情况采取未开工楼栋延期开工及已开工楼栋停工缓建成为主要策略，乙方因此上报的工期延误索赔事件屡见不

鲜且争议不断，甚至会影响正常交楼。文中从甲方视角，结合实际案例分析此两种工期延误索赔情况应如何采取应

对措施，以快速推进争议事项，有效降低甲乙双方的损失。

关键词：工期延误；延期开工；停工缓建；索赔应对

中图分类号：F407.9文献标识码：A文章编号：1006-7973（2023）09-0024-03

在房地产市场交易规模同比大幅降低的环境下，许多房（1）前置管控意识差，当前甲方拟定招标文件及签订合

企暴雷[1]，因甲方开发节奏调整产生的工期延误索赔逐渐成同时，大多数楼栋的开工日期节点均相同，未结合市场情况

为建设工程高频争议点。深入研判、分批开工，一旦需要延期，发生索赔的风险极大。

对乙方而言，按合同约定条款采取相应索赔措施能够有（2）未充分进行经济性评估，甲方在下发延期开工通知

效维护自身的合法权益，获得相应经济及工期补偿，从而确时更关注运营节点是否符合销售供货铺排要求，只顾调整开

保自身的利益不受损失。但对甲方而言，往往已经习惯了长工日期，未关注合同中对延期开工天数是否需补偿乙方的条

期的高周转开发节奏下的工程管理模式[2]，开发过程中更关款，进而忽视开发节奏调整节省的资金成本能否抵冲延期开

注供货节奏而忽视或不重视乙方的索赔诉求，造成后期面临工所产生的材料倒挂等经济赔偿，导致经济效益受损。

大额索赔事项时缺乏具体处理思路及管控措施，超出目标成（3）未形成统一的解决思路及措施，不同施工方上报

本预期，双方难以谈定。的延期开工索赔清单五花八门，所列索赔事项格式各不相

基于以上背景，文中将分析当前工期延误主要现状及易同，通常在索赔资料中还夹杂着很多非甲方延期开工责任事

引发的索赔事项，结合建设工程索赔实例探讨如何采取有效项。甲方在面对如何调整延期差价、是否需要重新定价、是

措施降低双方经济损失，针对具体争议点分析处理思路及应否达到材料倒挂调价条件等问题时思路乱、措施少，处理周

对措施。期长。

一、工期延误索赔应对现状2．停工缓建索赔

针对房建工程项目，甲方开发节奏调整造成的工期延误当在建楼栋被甲方因开发节奏调整叫停时，若停工时间

一般分为两种情况：（1）未开工楼栋延期开工；（2）在建楼超过合同约定的免责期，乙方通常会上报相应楼栋的停工缓

栋停工缓建。无论哪种情况，当前甲方在前期对易索赔事项建索赔。因不同楼栋建设进度不同，乙方在上报的停工缓建

的过程管控能力普遍较弱，导致甲乙双方资源过度浪费，未索赔诉求中主要包括现场人员窝工数