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重点行业碳排放强度下降路径与碳市场配额分配衔接研究1

重点行业碳排放强度下降路径与碳市场配额分配衔接研究

重点行业碳排放强度下降路径与碳市场配额分配衔接研究

摘要

本研究旨在探讨重点行业碳排放强度下降路径与碳市场配额分配的衔接机制，以

实现“双碳”目标下的低碳转型。通过分析当前碳排放现状、政策环境及行业特点，结合

碳市场运行机制，提出科学的减排路径与配额分配方案。研究采用定量分析与案例研究

相结合的方法，构建动态优化模型，确保减排目标与经济可行性相协调。预期成果包括

行业减排路线图、碳市场配额分配优化建议及政策建议，为政府和企业提供决策支持。

1.引言与背景

1.1研究背景

全球气候变化背景下，中国提出“2030年前碳达峰、2060年前碳中和”目标，重点

行业（如电力、钢铁、水泥等）的碳排放强度下降成为关键。碳市场作为市场化减排工

具，其配额分配机制直接影响行业减排成本与效率。

1.2研究意义

本研究有助于优化碳市场配额分配机制，推动重点行业低碳转型，同时平衡经济发

展与减排目标，为政策制定提供科学依据。

1.3研究范围

聚焦电力、钢铁、水泥、化工等高排放行业，分析其碳排放强度下降路径，并探讨

与碳市场配额分配的衔接策略。

2.研究概述

2.1研究目标

1.识别重点行业碳排放强度下降的关键路径；

2.分析碳市场配额分配机制对行业减排的影响；

3.提出优化配额分配与减排路径衔接的方案。

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2.2研究内容

行业碳排放现状及趋势分析；

碳市场配额分配机制研究；

减排路径与配额分配的动态优化模型构建。

2.3研究方法

采用文献分析、案例研究、计量经济学模型及动态优化方法，结合行业数据与政策

文本进行综合分析。

3.政策与行业环境分析

3.1国家政策框架

《“十四五”节能减排综合工作方案》《全国碳排放权交易管理办法（试行）》等政策

明确了碳市场建设和行业减排要求。

3.2行业减排目标

电力行业计划2030年前实现碳排放强度下降40%，钢铁行业目标下降30%，水泥

行业目标下降25%。

3.3碳市场发展现状

全国碳市场已覆盖电力行业，未来将逐步纳入钢铁、水泥等行业，配额分配采用基

准线法与历史排放法结合。

4.现状与问题诊断

4.1行业碳排放现状

2022年，电力行业碳排放占全国总量的40%，钢铁占15%，水泥占10%，减排压

力巨大。

4.2碳市场配额分配问题

基准线设定不科学，导致部分企业配额过剩；

历史排放法未能充分反映技术进步潜力。

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4.3减排路径挑战

技术改造成本高；

行业间减排潜力差异大。

5.理论基础与研究框架

5.1碳排放强度下降理论

基于边际减排成本曲线（MAC），分析不同减排路径的经济可行性。

5.2碳市场配额分配理论

探讨免费分配与拍卖分配的优劣，结合行业特点提出混合分配方案。

5.3动态优化模型

构建行业减排路径与配额分配的协同优化模型，确保长期减排目标与短期经济可

行性平衡。

6.技术路线与方法体系

6.1数据收集与处理

收集行业碳排放数据、能源消耗数据及技术参数；

采用LEAP模型预测行业未来排放趋势。

6.2模型构建

建立行业碳排放强度下降路径模型；

设计碳市场配额分配优化算法。

6.3案例验证

选取典型企业进行模拟分析，验证模型有效性。

7.实施方案设计

7.1行业减排路径规划

电力行业：发展可再生能源，优化煤电效率；

钢铁行业：推广电炉炼钢，发展氢冶金技术。

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7.2碳市场配额分配优化

采用基准线法与拍卖分配结合；

设定行业差异化配额调整机制。