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工厂安全生产责任追究及奖惩制度

一、引言

安全生产是企业发展的生命线，是保障员工生命健康与企业财产安全的基石。为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步强化各级管理人员和全体员工的安全生产责任意识，明确安全生产职责，规范安全生产行为，确保工厂安全生产形势持续稳定，特制定本制度。本制度旨在通过明确的责任追究与奖惩机制，引导和激励全体人员自觉履行安全生产义务，有效防范和遏制各类生产安全事故的发生。

二、适用范围与基本原则

（一）适用范围

本制度适用于工厂各部门、各生产车间及所有在职员工，包括管理人员、技术人员、操作人员及其他辅助人员。外来施工单位及人员在厂内作业时，参照本制度相关规定执行，并由接洽部门承担连带责任。

（二）基本原则

1.实事求是、客观公正：追究责任应以事实为依据，以法律法规、规章制度为准绳，客观公正地认定事故原因和责任。

2.权责对等、过罚相当：责任追究应与责任人的职责权限、过错程度和造成的后果相适应，避免畸轻畸重。

3.教育与惩戒相结合：对责任人的处理既要起到惩戒作用，更要注重教育其本人及其他员工，吸取教训，改进工作。

4.谁主管、谁负责：安全生产责任落实到各级管理者和每个岗位，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。

5.依法依规、宽严相济：严格按照国家相关法律法规和企业内部规章制度进行处理，同时考虑情节轻重、认识态度及整改措施等因素。

三、责任追究

（一）追究范围

凡在工厂生产经营活动中，因违反安全生产法律法规、标准规程及企业安全生产管理制度，导致发生生产安全事故（包括人身伤亡事故、设备损坏事故、火灾事故、环境污染事故等），或虽未发生事故但存在重大安全隐患且未及时采取有效措施整改的，均应追究相关责任人的责任。

（二）责任划分

根据事故发生的直接原因、间接原因以及责任人在事故发生过程中的作用，将责任划分为：

1.直接责任：指行为人的行为与事故的发生有直接因果关系，对事故发生起决定性作用的责任。

2.主要责任：指对事故的发生负有主要领导责任或管理责任的人员。

3.领导责任：指各级管理人员因未履行或未正确履行安全生产管理职责，导致事故发生或造成不良后果应承担的责任。

（三）追究方式与内容

根据事故性质、情节轻重、造成损失大小及影响程度，对责任人可采取以下一种或多种追究方式：

1.行政处分：包括警告、记过、记大过、降职、撤职、留用察看、解除劳动合同等。

2.经济处罚：包括罚款、扣发奖金、赔偿经济损失等。罚款金额应根据责任大小和事故损失情况合理确定。

3.组织处理：包括约谈、通报批评、责令检查、调离岗位、待岗培训等。

4.刑事责任：对违反国家刑法，构成犯罪的责任人，移交司法机关依法追究刑事责任。

对发生一般及以上生产安全事故的，应重点追究相关管理人员的领导责任和直接责任人的责任。对多次发生轻微事故或重复出现同类隐患的部门和个人，应加重追究力度。

四、奖励

（一）奖励范围

对在工厂安全生产工作中做出突出贡献，有效预防和制止事故发生，或在事故抢险救灾中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励。主要包括：

1.认真履行安全生产职责，全年未发生任何安全事故，安全生产工作成绩显著的部门或班组。

2.在安全生产管理、安全技术革新、隐患排查治理等方面提出合理化建议并被采纳，取得显著成效的。

3.及时发现重大安全隐患，并采取有效措施避免了事故发生或减轻了事故损失的。

4.在事故抢险救灾中，沉着冷静，处置得当，有效减少人员伤亡和财产损失的。

5.积极参加安全生产宣传教育、培训、应急演练等活动，表现突出的。

6.在安全知识竞赛、技能比武等活动中取得优异成绩的。

（二）奖励方式

奖励采取精神奖励与物质奖励相结合的方式：

1.精神奖励：包括通报表扬、授予“安全生产先进集体”、“安全生产先进个人”、“安全标兵”等荣誉称号，并记入个人档案。

2.物质奖励：给予一次性奖金、奖品等。具体奖励标准根据贡献大小和实际效果确定。

3.对有突出贡献的个人，可作为评优评先、职务晋升的重要参考依据。

五、监督与申诉

（一）监督

工厂安全生产管理部门负责对本制度的执行情况进行监督检查。各部门应积极配合，确保制度落到实处。任何单位和个人均有权对违反安全生产制度的行为进行举报。

（二）申诉

被追究责任的单位或个人对处理决定不服的，可在收到处理决定之日起规定期限内，向工厂安全生产管理部门或厂级领导提出书面申诉。申诉期间，不停止原处理决定的执行（特殊情况除外）。受理申诉的部门应在规定期限内进行复查，并将复查结果书面告知申诉人。

六、附则

1.本制度未尽事宜，参照国家及地方相关法律法规执行。

2.各部门可根据本制度，结合自身实际情况制定相应的实施细