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2017年双拥工作总结

一、总体情况与工作成效概述

1.1指导思想

2017年，各地区各部门坚持以习近平总书记关于国防和军队建设的重要论述以及双拥工作的重要指示精神为指导，全面贯彻落实党中央、国务院、中央军委关于加强新形势下双拥工作的决策部署，紧紧围绕党和国家工作大局、国防和军队建设全局，以服务备战打仗为根本，以解决实际问题为导向，以深化军民融合为途径，着力完善双拥工作体制机制，丰富双拥工作时代内涵，提升双拥工作质效，为巩固军政军民团结、实现党在新形势下的强军目标提供了坚强保证。全年工作始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的十九大精神，将双拥工作作为事关党和国家事业发展全局的战略性任务来抓，确保了双拥工作沿着正确方向前进。

1.2工作部署

各级党委政府切实履行双拥工作主体责任，将双拥工作纳入经济社会发展总体规划、纳入党政军领导干部政绩考核体系、纳入全民国防教育内容，形成了党委统一领导、军地齐抓共管、部门协同配合、社会广泛参与的工作格局。一是健全组织领导体系，各级双拥工作领导小组充分发挥牵头抓总作用，完善军地联席会议、军地互办实事、双拥工作督查等制度机制，全年召开双拥工作领导小组会议X次，研究解决重点难点问题X项。二是聚焦备战打仗需求，围绕部队遂行多样化军事任务，组织开展“情系边海防部队”“支援部队练兵备战”等主题实践活动，协调解决部队训练、战备、生活保障等方面实际困难X件。三是深化双拥模范城（县）创建，修订完善双拥模范城（县）考评标准，推动创建活动向基层延伸、向行业覆盖，全国新增双拥模范城（县）X个，复查命名X个。四是加强双拥宣传和国防教育，以庆祝中国人民解放军建军90周年为契机，组织开展“军民鱼水情”主题宣传、国防教育进校园进社区等活动，营造了“军爱民、民拥军，军民鱼水一家亲”的浓厚社会氛围。

1.3主要成效概述

二、组织领导与机制建设

2.1强化顶层设计与统筹协调

2.1.1健全双拥工作领导体系

各级党委政府将双拥工作纳入重要议事日程，成立由党政主要领导任组长的双拥工作领导小组，明确成员单位职责分工。领导小组办公室设在退役军人事务部门，配备专职人员负责日常协调。全年领导小组召开专题会议X次，研究解决双拥工作重点难点问题X项，形成“党委统一领导、军地齐抓共管、部门协同配合、社会广泛参与”的工作格局。

2.1.2完善军地协作机制

建立军地联席会议制度，每季度召开一次军地协调会，通报工作进展，对接需求清单。驻军单位与地方政府签订《双拥共建协议书》，明确年度互办实事项目X项，涵盖军事设施保护、随军家属就业、退役军人安置等关键领域。通过“军地联合办公”模式，实现问题收集、任务分解、跟踪问效闭环管理，解决部队实际困难X件。

2.1.3推动双拥工作法治化

贯彻落实《军人权益和地位保障法》《退役军人保障法》等法律法规，结合地方实际制定《XX市拥军优属若干措施》，从政策层面保障军人军属合法权益。开展“双拥法规进机关、进企业、进社区”活动，组织专题培训X场，覆盖各级干部X人次，提升依法开展双拥工作的能力。

2.2构建长效化制度保障体系

2.2.1建立双拥工作考核评价机制

将双拥工作纳入地方党政领导班子和领导干部政绩考核体系，设置“双拥模范城（县）创建”专项指标，实行“一票否决”制度。制定《双拥工作考评细则》，细化X项考核内容，涵盖组织领导、政策落实、活动开展、军民共建等维度，通过季度督查、年度考评确保工作落地见效。

2.2.2完善双拥经费保障制度

各级财政将双拥工作经费纳入年度预算，设立双拥专项基金，重点支持军地共建项目、困难军人军属帮扶、双拥宣传等工作。全年投入双拥专项资金X万元，同比增长X%，其中X%用于解决部队训练设施改造、随迁子女入学等急难愁盼问题。建立经费使用监管机制，确保专款专用、规范透明。

2.2.3创新双拥工作激励措施

开展“双拥工作先进单位”“拥军模范个人”评选表彰活动，对在双拥工作中表现突出的X个单位和X名个人予以通报表扬。设立“双拥贡献奖”，对支持国防建设的企业和社会组织给予税收减免、项目优先等政策激励，全年评选表彰拥军企业X家，带动社会资金投入双拥事业X万元。

2.3深化军民融合与资源共享

2.3.1推动军民科技协同创新

建立军地科技合作平台，依托高校、科研院所设立“军民融合技术转移中心”，全年开展技术对接会X场，促成X项军工技术向民用领域转化。支持地方企业参与军队后勤社会化保障，在食品供应、装备维修等领域签订合作协议X份，降低部队非战斗性开支X%。

2.3.2促进教育医疗资源共享

推行“军人子女入学优待政策”，协调优质中小学设立“国防班”，保障随军子女入学率达100%。建立军地医院协作机制，开通军人军属就医绿色通道，提供优先挂号、优先诊疗服务，全年为军人军属提供医疗