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第４５卷第６期山西建筑Ｖｏｌ．４５Ｎｏ．６

２０１９年２月Ｆｅｂ．２０１９·１５·

ＳＨＡＮＸＩＡＲＣＨＩＴＥＣＴＵＲＥ

１００９６８２５（２０１９）０６００１５０２

文章编号：

韧性城市理念与城乡规划建设

傅利斌

（容海川城乡规划设计有限公司，山西太原０３００２７）

摘要：韧性理念是现阶段城市防灾减灾的新思路，近年来，建设“韧性城市”的呼声不断提高。介绍了韧性城市理论及其基本框

架，概述了国内外韧性城市相关规划设计策略与实践，并总结了卡特等构建的韧性城市规划建设评价指标体系，对“韧性城市”在

城乡规划中的探索进行了剖析。

关键词：韧性城市，城乡规划，规划设计

中图分类号：ＴＵ９８４文献标识码：Ａ

近年来，全球范围内自然灾害事件频繁发生。联合国２０１５年时，作为我国的首都，北京城市总体规划（２０１６年—２０３５年）第

［２］

发布的《贫穷与死亡：１９９６年至２０１５年灾害死亡率》显示，城市正９０条提出“加强城市防灾减灾能力，提高城市韧性”。

遭受着日益严重的自然灾害的袭击，传统防灾减灾理念已经难以

有效应对灾害。我国是世界上发生自然灾害最严重的国家之一，

据我国民政部、减灾委办公室的数据显示，２０１７年，我国各类自然

灾害共造成全国１．４亿人次受灾，１５．３万间房屋倒塌，

２［１］

１８４７８．１千ｈｍ农作物受灾，直接经济损失３０１８．７亿元。可

见，对于全世界尤其对于我国而言，如何加强城市的防灾减灾已

迫在眉睫。

韧性理念是现阶段城市防灾减灾的新思路。且从韧性的视

角来看，韧性城市的规划建设有着环境韧性、工程韧性以及社会

韧性三方面的要求。为此，如何将韧性城市理念与现今城乡规划

体系和技术路线相结合，以提升城市防灾减灾的能力，从而有效

应对灾害，具有重要的现实意义。

２．２韧性城市相关规划设计实践

１韧性城市理论及其基本框架对于韧性城市相关规划实践探索而言，日本走在前列，目前

１．