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安全生产责任制考核制度和考核标准

一、总则

安全生产是企业发展的生命线，而安全生产责任制的有效落实，则是这条生命线得以延续的根本保障。为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，切实强化各级管理人员和全体员工的安全责任意识，确保企业安全生产形势持续稳定，特制定本制度。本制度旨在通过规范的考核，明确责任、传递压力、激励先进、鞭策后进，推动安全生产责任制从“纸上”落到“地上”，从“要求”变为“行动”。

本制度适用于企业内部所有部门及各级人员安全生产责任制落实情况的考核与评价。考核工作坚持实事求是、客观公正、注重实绩、奖惩分明的原则，确保考核结果的真实性与权威性。

二、考核组织与管理

企业安全生产委员会（以下简称“安委会”）是安全生产责任制考核工作的领导机构，负责审定考核制度、考核方案，研究解决考核工作中的重大问题，并对考核结果进行最终审定。

安委会办公室（通常设在安全管理部门）作为考核工作的日常办事机构，具体负责考核工作的组织实施、协调联络、数据汇总、报告撰写等事宜。各相关职能部门应积极配合，提供真实准确的考核基础资料。

三、考核对象与内容

考核对象：覆盖企业各层级、各部门及所有岗位人员。重点包括企业主要负责人、分管安全负责人、其他分管负责人、各部门负责人、安全管理专职人员以及一线岗位员工。

考核内容：以各岗位《安全生产责任制》规定的职责为核心，主要包括但不限于以下方面：

1.责任落实情况：是否熟悉并履行本岗位安全职责，是否将安全责任分解落实到具体工作中。

2.制度执行情况：是否严格遵守国家及企业安全生产法律法规、规章制度和操作规程。

3.安全管理履职情况：包括安全检查、隐患排查与整改、安全教育培训、应急管理、劳动防护用品使用与管理等。

4.工作成效：本部门或本岗位安全生产目标的完成情况，安全事故（包括未遂事件、轻微伤害事故）的控制情况。

5.创新与改进：在安全生产管理、技术、方法等方面的创新举措及实际效果。

四、考核程序与方法

考核周期：考核分为日常考核、月度考核、季度考核和年度考核。日常考核作为月度、季度及年度考核的基础依据。

考核程序：

1.制定方案：考核周期开始前，安委会办公室根据年度安全生产目标和工作重点，制定详细的考核实施方案，明确考核时间、范围、内容和具体要求。

2.自我评估：各考核对象对照考核内容和标准进行自我总结和评估，形成书面材料上报。

3.资料收集与核实：考核组织部门通过查阅记录、现场检查、座谈询问、调取监控等方式，收集和核实考核对象的履职证据。

4.综合评定：考核组织部门结合自我评估、日常记录及核实情况，对照考核标准进行打分或评级，提出初步考核意见。

5.结果公示与申诉：初步考核结果在一定范围内进行公示，接受监督。被考核对象对结果有异议的，可在规定期限内提出申诉，考核组织部门应予以复核并答复。

6.结果审定与反馈：安委会对公示无异议或复核后的考核结果进行审定，并将最终结果反馈给各被考核对象。

考核方法：

1.定性与定量相结合：对于能够量化的指标（如隐患整改率、培训学时等），采用定量考核；对于难以量化的内容（如责任意识、制度执行自觉性等），采用定性描述与综合评议。

2.日常记录与集中考评相结合：注重日常工作中的数据积累和行为观察，避免“一考定终身”。集中考评时，应全面回顾整个考核周期的表现。

3.领导评价与群众评议相结合：上级领导对下级进行评价，同时适当听取同级和下级的意见，确保评价的全面性。

五、考核结果评定与应用

结果评定：考核结果一般分为优秀、良好、合格、不合格四个等级（或采用百分制）。具体评定标准应在考核方案中明确。

结果应用：考核结果是衡量各部门及人员安全生产工作成效的重要依据，应与以下方面挂钩：

1.薪酬分配：将考核结果与绩效工资、安全奖金等直接挂钩，体现“奖优罚劣”。

2.评优评先：年度考核优秀者，优先推荐参加各类安全生产先进评选。

3.职务晋升与任免：将考核结果作为干部选拔任用、岗位调整的重要参考。对考核不合格或连续多次排名靠后的人员，应进行约谈、诫勉，必要时调整岗位或职务。

4.教育培训：针对考核中发现的薄弱环节，制定针对性的培训计划，提升相关人员的安全素质和履职能力。

5.整改提升：被考核对象应根据考核反馈，认真分析存在的问题，制定整改措施，明确整改时限，并将整改情况作为下一周期考核的内容。

六、考核标准（示例框架）

考核标准应根据不同岗位的安全职责进行细化，以下为各层级考核标准的核心要素示例：

1.企业主要负责人

*安全投入的保障情况；

*安全管理机构及人员配备情况；

*安全生产责任制体系建立与推动落实情况；

*重大安全事项决策与部署情况；

*年度安全生产目标的完成情况。

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