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中医医院采购管理制度

第一章?总则

第一条为加强医院采购工作的管理，规范医院采购活动，根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《关于医疗机构药品集中招标采购工作规范（试行）》等有关文件规定，结合医院实际情况，制定本办法。

第二条本办法所称的采购包括货物类、服务类及工程类：

一、货物类：医院医疗服务行为中消耗的药品、耗材、医疗器械；医院工作中所需的办公用品、印刷品、宣传用品、棉织品、五金、配件、工会福利等物资；医院的有形资产及无形资产，如医疗设备、计算机相关设备及软件等。

二、服务类：医院以合同方式有偿取得的服务行为，如设备维保、物业服务、媒体广告、通讯、日常修理等。

三、工程类：包括建筑物和其他构筑物的新建、改建、扩建、拆除、修缮、装修、装饰等。

第三条医院采购活动必须遵守国家相关法律、法规及行业规范，遵循公开、公平、公正、择优、诚实守信的原则。参与科室要廉洁自律、各司其职、相互配合，确保采购活动规范高效、权责清晰。任何单位或个人不得借故阻扰采购工作的正常进行。

第四条总务科、设备科、药剂科、?信息科、宣传科等按照采购项目类别归口管理医院采购业务，本办法统一称为归口管理科室。禁止非归口管理科室自行采购。

第二章?组织机构

第五条医院采购管理组织机构

一、成立采购工作领导组。为医院采购工作的决策机构，由医院党委书记和院长任双组长，其他院级领导任副组长，成员由部分采购归口管理科室及财务科相关负责人组成。

二、成立采购工作执行组，具体分工如下：

采购活动中的建筑物及其他构筑物、通用设备、家具、总务物资、维修（护）工程、物业服务、工会福利等采购，由总务科牵头组织；医用耗材与医疗设备、器械、配件等采购，由设备科牵头组织；药品采购，由药剂科牵头组织；计算机设备及软件、办公设备等采购，由信息科牵头组织；广告服务、物资采购，由宣传科牵头组织；医院其他项目采购，由采购办公室组织协调。

分管相关工作的院级领导担任采购工作执行组长，归口管理科室负责人任副组长，其他相关人员为组员。

三、成立采购工作验收组，由各采购执行组牵头组织相关科室组成。

四、成立采购工作监督组，由审计科、财务科组成。

五、采购办公室人员组成：采购办公室主任、采购办公室科员及归口管理科室主任。

六、**市**区中医医院采购工作领导组名单（附件1）。

第六条医院采购组织机构职责

一、采购工作领导组职责

（一）负责审定医院采购管理办法。

（二）重大采购项目经医院党委会集体讨论后，对可行性的项目实行集体审议联签：1.《政府集采目录》内，年度采购预算累计金额30万元以上的货物类和服务类；2.集采目录以外，单项或批量采购预算金额在30万元以上的货物类和服务类；单项或批量采购预算金额在60万元以上的建筑物和其他构筑物的新建、改建、扩建、拆除、修缮、装修、装饰工程。

（三）授权相关部门履行监督、执行等职责。

二、采购办公室职责

作为采购工作的具体管理机构，负责规范工作制度及流程；负责汇总医院采购计划；按照计划组织实施、审核结果公示以及执行监督等工作。负责执行采购工作领导小组决议，向采购工作领导小组报告工作进展情况。代表医院与供应商或招标采购机构联系，负责采购活动的日常组织与协调；负责受理采购活动中发生投诉的解释工作。

三、采购工作执行组职责

负责编制医院归口管理的年度采购预算，制定年度采购计划；负责加强采购行为的事前管理，通过市场调查等方式，开展可行性研究分析，按计划要求进行采购活动；负责对供应商的资质进行审查；形成采购意见，向采购工作领导小组汇报；起草采购文件，报采购办公室审查；按合同条款及规定，及时推进并落实到位；负责采购活动中相关资料的整理与归档工作，并报采购办公室备案。

四、采购工作验收组职责

负责项目验收工作，遵循全面完整、客观真实、公开透明的原则，坚持应验必验、验收必严、违约必究，及时处理项目验收中发现的问题并向采购办公室反映供应商违约失信行为，做好相关风险防控，并做好相关验收记录。

五、采购工作监督组职责?

参与采购项目内容的审核；监督采购过程是否符合相关程序和规定，监督相关部门及其工作人员履行职责情况；参加采购会议，监督采购全过程；完成采购工作领导组授权的其他采购事务；负责年度采购活动资金的管控；合理安排资金，参与合同付款条款的审核，按照合同条款结合项目实际情况执行付款等。

第三章?采购范围

第七条计划预算采购。所有的采购活动均严格执行预算管理，采购工作执行组将年度采购预算及采购计划，报预算管理委员会审议通过后提交至采购办公室备案。

第四章?采购方式

第八条医院采购方式

一、《政府集中采购目录》内品目的小额零星货物类、服务类，年度累计金额在30万元以下在入驻网上商城供