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卫生事业管理学重点章节归纳版

第一节：卫生事业

第二节：卫生事业治理学

第三节：中国卫生事业取得的成就及面临的挑战

第四节：卫生事业治理学与其他学科的关系

第一节：卫生事业

名词说明

事业：是人们所从事的具有一定的目标、规模和系统的，同时对社会进展产生阻碍的经常性活动。

卫生事业：是国家为爱护人民生命健康权益，保证经济进展，履行其社会事务治理职能，通过政府组织、政府投入及社会筹资等手段，动员各种社会力量建立起来的包括差不多医疗卫生服务供给、差不多医疗保险、医疗卫生服务政策等多方面内容在内的一项综合性的社会保证工作。

差不多医疗卫生服务：指的是与我国社会主义初级时期经济社会进展水平相适应的，国家、社会、个人能够负担得起的，投入低、成效好的医疗卫生服务。

人口老龄化：指社会人口结构出现老年状态，进入老龄化社会。

差不多概念

卫生事业本质：一项政府职能

差不多特点：〔由政府投入和社会筹资而形成的〕社会福利性

差不多要素：包括有效的差不多医疗卫生服务供给、福利性的卫生经济政策。

对比项目

卫生事业

医疗卫生服务

概念

政府范畴

自然科学范畴

差不多目标

保证公民对差不多医疗卫生服务的可及性

终极目标

人类整体的生存和进展的权益的实现与社会、经济的稳固进展。

人类个体的身心健康

内容

对医疗卫生服务供给的组织和提供，各项医疗卫生政策的制定、贯彻和实施，以及医疗保证制度的建立和运行。

进展手段

要紧是政府和社会投入及政策支持。

依靠医学技术的进步和治理科学的应用和进展

主体

政府和社会

医疗卫生服务机构及其医务人员

三、中国卫生事业的性质和特点

性质：政府实行的一定福利政策的社会公益事业

特点：①以增进国民健康、促进人的全面进展为目的。

服务对象是整个人群。

卫生政策表达社会和政府的责任。

④医疗卫生服务具有垄断性。

四、阻碍卫生事业进展的因素

社会制度

经济基础：①经济进展水平决定了卫生事业进展的水平。【经济进展水平制约卫生事业进展的最全然因素】

②卫生事业的进展能促进经济进展水平的提高。

文化背景：①健康教育

②卫生保健同意性

③卫生人力资源

人口状况【包括人口数量、质量和构成】

科技进展水平

治理水平

五、进展卫生事业的重要意义

卫生事业是造福于人民的事业，直截了当关系经济进展和社会稳固的全局，在国民经济和社会进展中具有专门的地位，发挥着不可或缺、不可替代的作用，进展卫生事业是贯彻落实科学进展观，实现经济与社会和谐进展，构建社会主义和谐社会的重要内容之一。因此，进展卫生事业具有以下意义：

卫生工作直截了当关系到宽敞人民群众的切身利益。【提出坚持预防为主，以农村为重点，中西医并重】

卫生事业与社会经济进展紧密相关。

进展卫生事业是构成社会主义和谐社会的重要内容。

保证群众健康权益是政府的重要职责。

六、卫生事业进展中政府的主导作用

政府主导卫生事业的必要性：卫生事业的福利性和公益性以及卫生事业中的产品的专门性，决定了政府必须承担卫生事业要紧责任。缘故是：

健康是公民的一项重要人权，爱护公民的健康是政府的首要职责。

市场失灵需要政府干预。

排除贫困，爱护医疗服务的公平性是政府的社会职责。

政府的主导作用：

政府主导的目标

保持公共卫生和差不多医疗服务的供给与需求的差不多平稳。

从国民经济和社会进展的总体战略布局动身，合理安排卫生事业的进展速度，使卫生事业进展要与经济和社会进展相和谐。

保持医疗服务价格的差不多稳固，专门是差不多卫生服务价格水平的差不多稳固，使之与人民群众的经济负担能力相适应，是政府主导的差不多目标之一。

通过制定和实施全国性的和区域性的卫生规划，运用规范的财政转移支付等宏观调控手段，逐步实现卫生资源在区域之间和城乡之间的合理配置，促使地域间的差不多为沙僧服务利用的均等化。

政府发挥主导作用的手段：

经济手段：是指政府通过经济机制对卫生气构的运行进行调剂和操纵的手段。

打算手段：打算具有方向性、指令性和指导性。

法律手段：是指政府通过法律法规来调整各社会主体之间的关系

行政手段：要紧表现是政策和行政命令

项目手段

政府主导的实现机制

第二节卫生事业治理学

差不多概念：

治理：是指一定组织中的治理者通过实施打算、组织、人员配备、指导与领导、操纵等职能来和谐他人的活动，使别人同自己一起实现既定目标的活动过程。

治理学：是系统研究治理活动的差不多规律和一样方法的科学。

卫生事业治理：是指政府、卫生行政部门及有关行政部门依照卫生事业的规律和特点，将卫生资源进行优化配置，及时合理地提供给全体人民，并对爱护和增进人民健康的组织体系、系统活动和社会措施进行治理。

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