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《每月食品安全调度会议纪要》

一、会议组织与基础规范

会议组织主体与职责分工由食品安全委员会办公室（以下简称“食安办”）牵头，联合市场监管、公安、卫健、农业农村、教育、商务等部门共同组建会议工作专班。食安办负责会议统筹协调、议题征集、材料汇总及纪要印发；市场监管部门负责提供食品生产、流通、环节监管数据及案件查办情况；卫健部门负责食源性疾病监测与应急处置信息通报；农业农村部门负责农产品质量安全监管及源头治理情况说明；教育部门负责校园食品安全管理措施落实情况；公安部门负责食品安全犯罪案件侦办进展；商务部门负责食品行业流通秩序维护及供应链保障工作。各部门需指定专人作为会议联络员，负责信息报送与材料对接，确保数据真实、准确、及时。

参会范围与人员要求实行分级分类管理，固定参会单位包括食安委成员单位、各乡镇（街道）食安办负责人，并根据会议议题邀请重点食品生产企业、大型商超、餐饮连锁单位代表及食品安全技术专家列席。参会人员需为单位分管负责人或业务骨干，原则上不得请假，确因特殊情况无法参会须提前3个工作日向食安办提交书面请假说明，经批准后可委托代理人参会，代理人需携带单位授权委托书。会议材料需提前2个工作日分发至参会单位，各单位需组织相关人员提前研读，做好发言准备。

会议周期与时间安排实行“月度固定+临时调度”双轨制。月度固定会议定于每月5日（遇法定节假日顺延至下一个工作日）上午9:00召开，会期半天；临时调度会议由食安办根据工作需要或突发食品安全事件应急响应要求，提前24小时通知相关单位。会议地点设在食安委会议室，特殊情况可采取视频会议形式召开，视频会议系统由食安办提前调试，确保音视频信号稳定。会议议程由食安办根据议题重要性排序，一般包括“上月工作通报—风险形势分析—重点任务部署—协调事项讨论”四个环节，各环节发言时间严格控制在15分钟以内，确保会议高效务实。

会议议题设置遵循“问题导向、重点突出、闭环管理”原则，议题来源包括上级部署落实情况、风险监测预警信息、监管执法突出问题、行业共性问题及群众反映强烈的热点问题。每月20日前，各部门向食安办提交下月会议议题申请，说明议题背景、需解决问题及预期目标，食安办汇总后报食安委分管领导审定，最终形成会议议题清单。临时议题由提议单位提交书面说明，经食安办审核后纳入当次会议。议题内容需具体明确，避免“泛而化”表述，如“加强校园周边食品安全监管”需细化为“排查XX学校周边200米内无证经营摊点数量、整改措施及完成时限”。

会议记录与纪要编制实行“专人负责、多方确认”机制。会议记录由食安办指定2名工作人员共同完成，1人负责实时记录发言要点、决议事项及争议问题，1人负责录音录像（需提前告知参会人员）并同步整理文字材料，确保记录内容与会议实际一致。会后2个工作日内，记录人员形成会议纪要初稿，重点标注“决议事项”“责任单位”“完成时限”等关键要素，经食安办负责人审核后，提前1个工作日分送参会单位确认。各单位需在24小时内反馈修改意见，无异议后由食安办主任签印发文，印发范围包括食安委成员单位、各乡镇（街道）及相关企业，同时报送上级食安办备案。会议原始记录、录音录像、纪要初稿及修改意见等材料需统一归档保存，保存期限不少于5年。

二、会议议题设置与议程安排

2.1议题来源与征集机制

2.1.1内部议题来源

内部议题主要来源于各食品安全监管部门的日常工作中发现的问题和需求。市场监管部门每月汇总食品生产、流通环节的监管数据，包括抽检不合格情况、企业违规记录等，形成书面议题提交。例如，某次抽检发现多个批次婴幼儿奶粉存在微生物超标问题，市场监管部门据此提交“加强婴幼儿奶粉专项检查”的议题。卫健部门基于食源性疾病监测系统，定期分析报告数据，如某区域诺如病毒感染病例激增，则提交“强化餐饮单位卫生监管”的议题。农业农村部门聚焦农产品源头治理，如农药残留超标事件，提交“规范农药使用管理”的议题。教育部门针对校园食品安全，如食堂食材采购问题，提交“校园食堂食材溯源机制建设”的议题。公安部门在侦办食品安全犯罪案件时，如制售假酒案件，提交“打击食品犯罪专项行动”的议题。商务部门则从食品流通秩序角度，如供应链中断风险，提交“保障食品供应稳定”的议题。各部门需在每月15日前通过指定电子系统提交议题，内容需包括问题描述、数据支撑和初步建议，确保议题具体可操作。

2.1.2外部议题来源

外部议题主要来自公众、企业和行业组织的反馈。公众通过12315投诉热线、政府网站留言等渠道提交食品安全问题，如某超市销售过期食品的投诉，经食安办初步核实后，转化为“规范超市食品临期管理”的议题。企业代表通过行业协会或直接联系食安办提交建议，如食品生产企业反映标签标识混乱问题，提交“统一食品标签标准”的议题。行业组织