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食品安全事故处置方案

一、总则

（一）编制目的

为有效预防和科学处置各类食品安全事故，最大限度地减少事故危害，保障公众身体健康与生命安全，维护正常的经济社会秩序，特制定本方案。

（二）事故定义与分级

本方案所称食品安全事故，是指食源性疾病、食品污染等源于食品，对人体健康有危害或者可能有危害的事故。根据事故的性质、危害程度和影响范围，可将食品安全事故划分为不同级别（具体分级标准可参照国家及地方相关规定执行），不同级别事故对应不同的响应级别和处置程序。

（三）工作原则

1.预防为主，常备不懈：坚持预防与应急相结合，常态下加强食品安全风险监测、评估和预警，完善防范措施，防患于未然。

2.以人为本，生命至上：把保障公众身体健康和生命安全作为首要任务，最大限度减少人员伤亡和健康损害。

3.统一领导，分级负责：在统一领导下，明确各部门、各层级职责，分级响应，协同配合，形成处置合力。

4.快速反应，果断处置：建立健全快速反应机制，接到事故报告后，立即启动相应预案，迅速开展应急处置工作。

5.科学严谨，依法处置：基于科学调查和风险评估，依法依规开展事故调查、责任认定和处置工作，确保程序公正、结论准确。

二、组织机构与职责

（一）应急处置领导小组

成立食品安全事故应急处置领导小组（以下简称“领导小组”），由单位主要负责人担任组长，相关分管负责人任副组长，成员包括各相关部门负责人。领导小组是食品安全事故应急处置的最高决策和指挥机构，主要职责包括：

*统一指挥和协调食品安全事故应急处置工作；

*决定启动和终止相应级别的应急响应；

*审定应急处置工作方案和工作总结；

*负责事故信息的统一发布和上报；

*协调解决应急处置中的重大问题。

（二）领导小组下设工作组及其职责

领导小组根据应急处置需要，可设立若干工作组，分工负责具体工作：

1.综合协调组：由办公室或指定部门牵头，负责应急处置的日常协调、信息汇总上报、会议组织、后勤保障等工作。

2.医疗救护组：由医疗或卫生部门（如涉及）牵头，负责组织协调受伤或中毒人员的医疗救治、流行病学调查等工作。

3.现场处置组：由生产、质量、安全等部门牵头，负责事故现场的保护、勘查、可疑食品及原料的封存、召回、无害化处理等工作。

4.调查评估组：由质量、技术、法务等部门牵头，负责事故原因调查、责任认定、损失评估，收集固定相关证据。

5.舆情应对组：由宣传或公关部门牵头，负责舆情监测、分析研判，制定并实施新闻发布和信息沟通方案，引导公众舆论。

6.后勤保障组：由行政、财务等部门牵头，负责应急处置所需物资、设备、资金的保障供应。

三、预防与应急准备

（一）风险监测与预警

1.建立健全食品安全风险监测机制，对原料采购、生产加工、储存运输、销售等各环节进行常态化风险排查。

2.收集整理内外部食品安全信息，包括但不限于顾客投诉、媒体报道、监管部门通报、同类企业事故案例等。

3.对可能发生的食品安全事故风险进行分析评估，及时发布预警信息，采取相应预防控制措施。

（二）应急队伍建设与培训演练

1.组建由相关专业人员组成的应急处置队伍，明确队员职责和联系方式。

2.定期组织应急处置培训，内容包括食品安全法律法规、事故识别、应急程序、处置技能、个人防护等。

3.根据实际情况，定期或不定期组织食品安全事故应急演练，检验预案的科学性和可操作性，提高应急队伍的协同作战能力。演练后应进行总结评估，完善预案。

（三）应急物资保障

储备必要的应急处置物资，如防护用品（口罩、手套、防护服等）、采样设备、封存工具、消毒用品、通讯设备、照明设备等，并指定专人管理，确保完好有效。

（四）信息报告与通讯保障

1.建立畅通的内部信息报告渠道，明确事故报告的责任主体、内容、时限和程序。

2.确保应急通讯设备畅通，建立领导小组及各工作组成员的通讯录，并保持更新。

四、应急处置程序与措施

（一）事故报告与初步研判

1.接报：任何部门或个人发现疑似食品安全事故，应立即向本单位指定的应急管理部门或负责人报告。报告内容应包括：事发时间、地点、事故类型（如食物中毒、异物、污染等）、涉及人数、主要症状、已采取措施等。

2.初步研判：接报后，应急管理部门或负责人应立即组织进行初步核实和研判，评估事故性质、危害程度、影响范围，确定是否启动应急响应及响应级别，并立即向领导小组报告。

（二）启动应急响应

领导小组根据初步研判结果，决定是否启动应急响应及响应级别。如启动响应，应立即召开领导小组会议，明确各工作组任务，全面展开应急处置工作。

（三）现场处置

1.人员救治：立即将疑似中毒或受伤人员送医救治，全力保障人员生命安全。

2.现场保护与勘查：对事故发生现场（如食堂、