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城市道路建设项目节地评价方法与实践分析

张明珠（合肥市测绘设计研究院有限公司，安徽合肥230001）

摘要：对建设项目开展节地评价，是规范土地使用方式与标准、促进节约集约用地的一项重要举措。文章以合肥市蜀山区创业大道（樊洼西

路-观湖路）建设工程为例，对评价内容、方法、原则、建设项目优化用地规模测算等方面进行详细阐述。以期通过对该类型项目的分析，为土地

资源的节约集约利用提供技术支持。

关键词：通量预测；功能分区；节地程度；优化用地规模测算

用

应中图分类号：U41文献标识码：A文章编号：1007-7359（2025）1-0168-03DOI:10.16330/j.cnki.1007-7359.2025.1.53

安与

徽究

建

研

筑

程0引言新加坡花园城小区北侧。目前SS202304号地块根据现场踏

工

通随着城市化进程的不断推进，土地资源的稀缺性日益凸勘，本次设计道路沿线场地已完成土方平整并硬化，作为现场

交

[1]施工便道。

显，节约用地成为了城市发展的重要课题。节地评价是指对

城市用地规模、结构和布局进行系统评估，找出存在的浪费、

低效和冗余现象，提出优化土地利用的方案和措施。

2014年9月12日，国土资源部（现自然资源部）印发了

《关于推进土地节约集约利用的指导意见》，指出对国家和地

方尚未颁布土地使用标准和建设标准的建设项目，因安全生

产、地形地貌、工艺技术等有特殊要求确需突破土地使用标准

的建设项目开展节地评价。2021年1月6日，自然资源部印

发了《自然资源部办公厅关于规范开展建设项目节地评价工

作的通知》，要求各级自然资源主管部门加大宣传力度，推动

开展节地技术和节地模式研究。2023年3月14日，自然资源

部办公厅关于印发《节约集约用地论证分析专章编制与审查图1道路位置及周边整体现状

工作指南（试行）》的通知发布。进一步指导各地做好建设项创业大道（樊洼西路-观湖路）建设项目拟用地总规模

目节约集约用地论证分析专章编制和审查工作。0.8879hm2，根据该项目勘测定界成果，项目用地范围内全部

22

为建设用地。其中城市用地0.0795hm，空闲地0.8084hm。

1节地评价开展必要性及意义2.2相交道路现状

节地评价的范围包括无标准建设项目和超标准建设项创业大道与樊洼西路交口东南角处规划红线切角与现状

目。因创业大道（樊洼西路-观湖路）工程规划为城市支路，长新加坡北门出入口存在冲突，且现状新加坡花园城北门位于

约350m，红线宽24m，超出《安徽省建设用地使用标准（2020本次设计道路交口内。樊洼西路规划红线宽30m，为双向4

年版）》中关于城市支路道路红线宽14~20m的控制指标，属车道的城市次干道，观湖路为同期设计道路，规划等级为城市

于突破标准规模建设项目，为完善项目用地预审、报批手续，支路，红线宽度15m。

[2]

根据合肥市自然资源和规划局要求，需要开展节地评价。2.3拟建道路交通量预测

创业大道（樊洼西路-观湖路）道路工程项目是蜀山区所